今年以來，阜陽市潁州區(qū)堅持把推進五大發(fā)展行動作為改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的牛鼻子來抓，攻堅克難、苦干實干，強力推進五大發(fā)展行動在潁州區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
堅持創(chuàng)新發(fā)展 加快轉(zhuǎn)型升級
推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。夯實創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)，大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了10萬平方米的科創(chuàng)中心、20萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)等創(chuàng)新主體，領(lǐng)航動物保健品公司、孔雀公主工藝品公司、金剛管樁公司、華隆通和智能車庫等8家企業(yè)被認定為2017年度阜陽市專精特新中小企業(yè)。加快創(chuàng)新技術(shù)攻堅，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報磁性材料、高端醫(yī)療器械2個省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項項目，備案技改項目28家，金額達13億元。安徽金種子酒業(yè)和文勝肥業(yè)申報2017年安徽省數(shù)字化車間；華隆鋼構(gòu)智能車庫申報安徽省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定；宏亮飼料申報信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標試點企業(yè)；金種子酒業(yè)申報“三品”示范企業(yè)。
推進服務(wù)業(yè)提檔升級。提升城區(qū)商業(yè)，以提檔城西商圈、繁榮城南商圈為方向，認真做好金融、政務(wù)、文娛、養(yǎng)老等網(wǎng)點布局。萬達廣場、大潤發(fā)、怡和城市廣場等“多點齊放”，七彩世界、金寶匯、居然之家、恒大綠洲、祥源文旅城等重點商貿(mào)項目建設(shè)不斷加快。發(fā)展近郊旅游，積極做好潁州西湖開發(fā)各項準備工作，加大泉河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)旅游景點開發(fā)的招商引資力度，以西湖景區(qū)、泉河風(fēng)景帶、花博園等重要景點為主線，著力做好“景區(qū)串聯(lián)”文章，不斷擴大潁州旅游的品牌影響力。培育電子商務(wù)，占地面積2萬平方米，總投資約1.2億元的區(qū)級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項目正式運營，目前已入駐電商企業(yè)30余家。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提規(guī)增效。抓規(guī)劃，大力推進泉河生態(tài)經(jīng)濟示范帶、202省道經(jīng)濟示范帶、256省道經(jīng)濟示范帶、高鐵經(jīng)濟示范帶沿線兩側(cè)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前，蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體正在規(guī)劃編制，花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體核心區(qū)正在建設(shè)。抓項目，堅持“集中、集聚、集約”理念，扶持引導(dǎo)農(nóng)之源、蝴蝶蘭、黃溝灣、金綠地、金宏等農(nóng)業(yè)示范園擴規(guī)提質(zhì)，著力引進一批實力強、影響大、前景好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，加快實現(xiàn)規(guī)模化種植經(jīng)營。新增注冊家庭農(nóng)場41家，累計達411家。抓轉(zhuǎn)化，依托九龍農(nóng)產(chǎn)品加工園，加快推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，推進農(nóng)副產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，進一步延伸發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，以觀光旅游、采摘農(nóng)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展 加快城鄉(xiāng)建設(shè)
提標擴面，長效推進環(huán)境整治。加快行政推動向群眾主動、集中突擊向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。加大鄉(xiāng)規(guī)民約、衛(wèi)生知識、環(huán)境保護宣傳，引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理；區(qū)財政每年投入9400萬元對轄區(qū)主次干道、小街巷、溝河塘等全面推行市場化保潔。 4月份起，再次對轄區(qū)內(nèi)存量垃圾、溝河塘渠、亂堆亂放進行全域整治，力爭做到無死角、無盲點、無遺漏。已集中整治118個村（居、社區(qū)）、805個自然莊。啟動實施7條主干道從人行路面到建筑立面的立體提升改造工程，傾力打造整潔有序、各具特色的景觀街區(qū)。潁州路、清河路、潁河西路提升工程正在掃尾；奎星路、阜王路已經(jīng)開標；一道河路、西二環(huán)路正在進行控制價編制。同步抓好整治延伸，城區(qū)22條小街巷改造和800盞LED太陽能路燈配套工程已完成招標。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治，一手抓省級中心村建設(shè)，全方位推進全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。繼續(xù)實施2016年度4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)的治臟、治亂和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套等整治工作，完成了省要求的“兩治理一加強”任務(wù)；啟動建設(shè)了2017年度的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治工作。啟動編制了2017年度的4個省級中心村規(guī)劃工作。
堅持綠色發(fā)展 加快生態(tài)建設(shè)
狠抓環(huán)境保護。突出抓好小散亂企業(yè)、油煙污染、企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、非法碼頭、醫(yī)療廢棄物等重點領(lǐng)域，堅持“立轉(zhuǎn)立查立辦、邊督邊改邊報”原則，加大環(huán)境保護力度。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，結(jié)合禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)全過程綜合治理工作。
狠抓綠化提升。計劃投入15億元，分步實施“一園、兩河、五路”綠化工程，以點、帶線、促面，加快構(gòu)建“三清貫潁、綠道縱橫”的生態(tài)格局。潁州開發(fā)區(qū)總里程20公里、總面積90畝的綠化提升工程全部完成。滁新高速兩側(cè)200米范圍內(nèi)綠化完成2600畝；S256省道兩側(cè)25米內(nèi)綠化完成888畝；阜王路兩側(cè)200米范圍內(nèi)綠化完成1950畝；阜潁路兩側(cè)綠化完成5萬平方米；阜南路綠化正在拆遷。
狠抓景觀打造。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水系治理項目，造“綠點”、擴“綠面”，清“綠水”、通“綠道”。總投資1.3億元蘆橋溝整治工程按照濕地公園標準進行打造、完成綠化10萬平方米；總投資2.5億元七漁河（南段）綠化提升同步配套景觀步道，正在優(yōu)化方案。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、中心村和縣鄉(xiāng)道路沿線綠化，集中打造“鎮(zhèn)村綠點”，努力創(chuàng)建1個森林城鎮(zhèn)、8個森林村莊，已完成縣、鄉(xiāng)、村道及溝河塘綠化127.5公里。
堅持開放發(fā)展 加大招商力度
堅持把招商引資、園區(qū)建設(shè)、人才引入作為開放發(fā)展的關(guān)鍵所在,緊盯“產(chǎn)業(yè)、載體、政策、資本、環(huán)境、人才、規(guī)劃、土地”八大要素，積極擴大引智引資引企總量,著力提升對外開放水平。 1-6月份，全區(qū)到位資金總量119億元，工業(yè)項目到位資金23億元。
明確方向抓招商。結(jié)合潁州區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在充分論證、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，把磁性材料產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療器械、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。按照“專業(yè)、專項、專事、專人、專款”原則，分別組建了磁性材料、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、高端服務(wù)業(yè)、新一代電子信息技術(shù)等5大產(chǎn)業(yè)招商辦公室，同時把24支招商小分隊充實到5大產(chǎn)業(yè)招商辦公室開展工作，目前各產(chǎn)業(yè)招商辦公室正在有序開展招商工作。
延伸鏈條抓招商。借助專家外腦、邀請專業(yè)團隊對磁性材料、高端醫(yī)療器械兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行精心包裝、策劃，與浙江杭州佑政產(chǎn)業(yè)研究院、北京礦冶總院進行深度合作。按照“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集聚—形成基地”思路，在北礦磁材、南通萬寶的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)占地846畝的磁性材料產(chǎn)業(yè)園；依托獨墅聯(lián)盟及其他行業(yè)組織，利用朗潤飛依諾、漢庫國際（阜陽）健康產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項目為平臺，吸引更多醫(yī)療器械企業(yè)入駐，努力打造高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，爭取把高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項目做成落實“市場換項目”的示范工程。
創(chuàng)新方式抓招商。除了傳統(tǒng)的駐點招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商、委托招商外，正在嘗試資本招商，落實以“市場換產(chǎn)業(yè)、項目換投資”的市場招商新理念。以政府投融資平臺為主體，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，出臺了產(chǎn)業(yè)基金管理辦法，吸引社會資本參與，委托專業(yè)機構(gòu)管理，通過股權(quán)投資等方式，重點扶持發(fā)展一批科技含量高、資質(zhì)優(yōu)良的朝陽項目。
堅持共享發(fā)展 加大普惠力度
扎實推進民生工程建設(shè)。大力實施32項民生工程，到位資金109617.16萬元，其中區(qū)級配套34868.70萬元。扎實推進市場經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新，新發(fā)展各類市場主體3306戶，新增實名制就業(yè)人員4309人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1477人,全區(qū)貧困人員實現(xiàn)就業(yè)4371人；全力提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參（續(xù)）保率，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險社會信息化工作，養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)7.64萬人，發(fā)放率100%。
推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極推進縣域醫(yī)共體、帶動鄉(xiāng)村兩級同步提高，區(qū)人民醫(yī)院新區(qū)一期、二期已基本完工，進入試運行階段。加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，2017年上半年上海市兒童醫(yī)院專家來我區(qū)6次，診治門診患兒368余人。調(diào)整落實生育政策，“全面二孩”政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤?。流動人口區(qū)域協(xié)作工作實現(xiàn)新突破，分別在江蘇泰州和廣東順德建立2個潁州區(qū)流出人口區(qū)域協(xié)作網(wǎng)點。
推進教育優(yōu)先發(fā)展。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，2017年計劃實施全面改薄項目21個，目前所有項目已經(jīng)開工，其中15個項目已完工，完工面積31630平方米，完工率占年度計劃的67%。
推進脫貧攻堅工作。在鞏固、提升脫貧成效的基礎(chǔ)上，瞄準8500人、15個貧困村脫貧出列的年度目標，以“1+20”政策疊加體系為統(tǒng)領(lǐng)、以十大工程為載體、以問題整改為抓手，進一步突出精準導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)探索符合潁州實際的脫貧之路。截至目前，區(qū)財政安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目5大類、資金7720萬元；就業(yè)扶貧資金1760萬元，直接促進貧困人口就業(yè)2115人；認真實施健康扶貧，共計30809人次、6045名貧困戶享受“351”“190”政策，累計支付資金2282.39萬元。
