9月25日上午，湖南省十三屆人大常委會第三十三次會議分組審議了《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱“規(guī)定（草案）”）。
據(jù)悉，規(guī)定（草案）規(guī)定了居民自建房的概念，基本明確其內(nèi)涵和外延，回歸其住房屬性，嚴控用途，對經(jīng)批準用于經(jīng)營的居民自建房，其經(jīng)營業(yè)態(tài)原則上不得超過三種。提出通過建立居民自建房竣工驗收、安全風險隱患排查、安全鑒定、危房處置等相關(guān)制度，對居民自建房質(zhì)量實行嚴格的全生命周期監(jiān)管。擬規(guī)定由省人民政府相關(guān)部門建立居民自建房綜合管理平臺，縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處利用平臺對居民自建房規(guī)劃、用地、建設(shè)、使用等進行全流程安全監(jiān)督管理，運用信息化手段實現(xiàn)平臺之內(nèi)全監(jiān)管、平臺之外全覆蓋目的。率先在全國提出建設(shè)居民自建房原則上不得超過三層，既解決居民自建房新改擴重建中互相攀比、盲目加層等現(xiàn)象，又有效節(jié)約資源、減輕居民負擔。
規(guī)定（草案）同時加強社會化監(jiān)管，明確縣級人民政府應(yīng)當建立健全居民自建房安全違法行為投訴、舉報和獎勵機制。嚴格居民自建房所有人和使用人的安全責任，政府及職能部門工作人員的責任，支持群眾投訴和舉報，明確要求各市、縣級人民政府制訂舉報獎勵辦法和標準，形成齊抓共管的合力。
為了保障居民自建房安全，建立安全管理長效機制，規(guī)定（草案）還明確安全排查活動應(yīng)當有專業(yè)機構(gòu)和人員參與，居民自建房安全排查整治應(yīng)當將城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校和醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域進行重點排查、整治和監(jiān)管。
據(jù)了解，目前國家層面還沒有出臺關(guān)于居民自建房的專門法律或行政法規(guī)，省外也未出臺相關(guān)地方性法規(guī)，該規(guī)定（草案）尚屬全國首部居民自建房安全管理法規(guī)草案。
