——黃岡運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況督查側(cè)記
"感謝黨，感謝政府。"7月初，居住在黃梅縣黃梅鎮(zhèn)沙嶺社區(qū)四祖路21號(hào)的瞿志平，拿著按標(biāo)施保后調(diào)整的每月420元感激地說(shuō)。瞿志平出生于1967年6月2日，身患重病，離異后一個(gè)人生活。2014年1月至2015年9月享受城市低保，標(biāo)準(zhǔn)為每月180元，2015年9月按標(biāo)施保后調(diào)整為每月370元，今年7月又一次調(diào)整為每月420元。
這是黃岡市運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查帶來(lái)的紅利。
5月17日，黃岡市委在英山召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，在總結(jié)英山試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于在全市運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的工作方案》，制訂了《關(guān)于在運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查中巡查督導(dǎo)的工作方案》，公布了市級(jí)舉報(bào)電話；
同時(shí)建立了縣市、市直部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的困難問(wèn)題。督促市直各職能部門對(duì)上加強(qiáng)溝通銜接，對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)666名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了總?cè)藬?shù)達(dá)805人的工作專班，按照英山創(chuàng)造出的"首比原始數(shù)據(jù)、明方向，二比真實(shí)情況、清底數(shù)，三比政策執(zhí)行、嚴(yán)紀(jì)律；全覆蓋普查、全方位核查、全過(guò)程督查、紀(jì)委審查""三比四查"工作法，集中時(shí)間、精力、人力、物力，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
從大數(shù)據(jù)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，黃岡市級(jí)3個(gè)巡查督導(dǎo)組已對(duì)各地情況進(jìn)行了一輪督導(dǎo)，各地成立了80個(gè)巡查督導(dǎo)組，已經(jīng)開(kāi)展巡查督導(dǎo)37輪次，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題51個(gè)。
手握戒尺，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)到位。2016年5月30日，黃州區(qū)路口鎮(zhèn)戚家?guī)X村副主任兼治保委員邱足良利用職務(wù)便利，通過(guò)造假騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金7500元；黃州區(qū)路口鎮(zhèn)戚家?guī)X村黨支部書記、村主任劉之應(yīng)在邱足良填寫的虛假家庭人口信息的《危房改造申報(bào)審批表》上簽字蓋公章，并袒護(hù)偏私作偽證，黃州區(qū)路口鎮(zhèn)黨委給予邱足良黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予劉之應(yīng)黨內(nèi)警告處分，并追繳違紀(jì)款7500元。
同樣，麻城市鹽田河鎮(zhèn)付家沖村黨支部副書記、財(cái)經(jīng)治保委員丁安文妻子蔡興權(quán)于2014年3月1日至2015年領(lǐng)取農(nóng)村低保2760元。鹽田河鎮(zhèn)紀(jì)委給予丁安文黨內(nèi)警告處分。
黃岡市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，全程參與、全程監(jiān)督，敢于碰硬，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，全市各地從查實(shí)的問(wèn)題中，給予組織處理66人、立案調(diào)查58件，已給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分51人，起到了強(qiáng)大的震懾作用。
胸中有責(zé)，思想迅速轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。全市各地各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，把監(jiān)督檢查工作作為"一把手"工程抓落實(shí)。自開(kāi)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況督查以來(lái)，共核查問(wèn)題線索數(shù)（含錄入錯(cuò)誤類問(wèn)題線索）314888條，查否問(wèn)題線索263319條，查實(shí)問(wèn)題51569條。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)涉及違紀(jì)違規(guī)資金4292.24萬(wàn)元，已主動(dòng)清退754.50萬(wàn)元，其中黨員干部主動(dòng)退交521.03萬(wàn)元。
一升一降，群眾感受了公平公正。原來(lái)未領(lǐng)取低保，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)后納入。紅安縣在大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查過(guò)程中通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，出現(xiàn)"領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼人員身份證未查到"的疑似問(wèn)題，大數(shù)據(jù)核查工作組在入戶核查其身份信息的同時(shí)深入了解了其家庭具體情況，該縣華家河鎮(zhèn)張寨村六組村民張某1959年出生，身患心臟病、高血壓等多種慢性疾病，長(zhǎng)年依靠藥物治療，其女系小兒麻痹癥患者，生活不能自理，其子于2014年患上直腸癌，雖進(jìn)行了手術(shù)，但仍需長(zhǎng)年服藥，家庭生活較為困難，其妻又于2016年檢查出患結(jié)腸癌，對(duì)于這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜，大數(shù)據(jù)核查工作組及時(shí)將該家庭情況反饋到民政部門，民政局在得知該家庭困難后，及時(shí)介入，按相關(guān)政策程序及時(shí)地將該家庭納入了農(nóng)村最低生活保障，確保了其家庭基本生活，并在后期及時(shí)跟進(jìn)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，確保有效緩解其家庭面臨的困境。
1963年1月28日出生的黃梅縣黃梅鎮(zhèn)西大街46號(hào)李金桃也是深有感受，她與還是學(xué)生的兒子張李俊，以前沒(méi)有享受城市低保，2016年5月大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查后。發(fā)現(xiàn)李金桃無(wú)工作、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這次也成為新增享受城市低保人員，李金桃和張李俊兩人可享受金額為515元。
原享受低保對(duì)象，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)后提高救助標(biāo)準(zhǔn)。紅安縣七里坪鎮(zhèn)周七家村村民周某，系農(nóng)村低保對(duì)象，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，出現(xiàn)"農(nóng)業(yè)低保身份證未查到"的疑似問(wèn)題，在入戶核查其身份信息的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，周某本人系白血病患者，每年僅醫(yī)療費(fèi)用支出就在10萬(wàn)元以上，且兩個(gè)子女均為大學(xué)在校生，全家僅靠丈夫一人在武漢打臨工的微薄收入維持生計(jì)，家庭生活十分困難。民政局按照相關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)上調(diào)了其家庭每月救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，從原有的每月390元調(diào)整到每月600元，有效地緩解了其家庭困難局面。
原享受低保的人員，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)后不符合條件取消低保資格。紅安縣永佳河鎮(zhèn)葉河村4組村民李某，自2011年開(kāi)始享受農(nóng)村低保，在這次大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查中，通過(guò)信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，其子熊某系武煙集團(tuán)紅安卷煙廠工會(huì)主席，是正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，民政部門通過(guò)入戶核查后發(fā)現(xiàn)，信息平臺(tái)比對(duì)結(jié)果屬實(shí)，李某自2011年納入低保，2015年3月在全縣開(kāi)展農(nóng)村低保按標(biāo)施保后取消，期間累計(jì)領(lǐng)取低保金5200元，李某膝下有三個(gè)兒子，且有一子系正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，三個(gè)兒子均具備勞動(dòng)能力，有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，不應(yīng)該將老人單獨(dú)納入低保，李某享受低保不符合政策規(guī)定，縣民政局按照政策取消李某享受農(nóng)村低保資格。
大數(shù)據(jù)比對(duì)的效應(yīng)正在凸顯。6月20日，紅安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和業(yè)務(wù)主管部門全部按照要求完成了核查工作，有421人次主動(dòng)上交違規(guī)資金所得，主動(dòng)上交金額總計(jì)164.2萬(wàn)元。"大數(shù)據(jù)"監(jiān)督檢查工作在全縣各級(jí)黨員干部中引起強(qiáng)烈震動(dòng)，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)以往"戴帽子"、"關(guān)系保"、"人情保"等不正之風(fēng)的局面，核查整改情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（社區(qū)）進(jìn)行公開(kāi)公示后，群眾拍手稱快，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的良好開(kāi)局。同時(shí)，全面教育和警醒干部，確?；菝裾呔珳?zhǔn)落實(shí)，讓困難群眾充分、時(shí)刻享受黨和政府的溫暖。
黃梅縣通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查，全面開(kāi)展了農(nóng)村低保按標(biāo)施保，黃梅縣城市低保對(duì)象凈減6405戶11762人，戶下降率為77.85%，人數(shù)下降率為78.7%；農(nóng)村低保對(duì)象凈減17613戶17307人，戶下降率為69.53%，人數(shù)下降率為48%。城市低保月人均補(bǔ)差由187元增至305元，提高了63.1%；農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差由80元增至182元，提高了127.5%；2015至2016年初，充分運(yùn)用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)核對(duì)，不再符合條件的城市低保由原來(lái)的8227戶14944人，降為1822戶，3182人，基本清退了群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的"關(guān)系保、人情保"，社會(huì)反響較好。
黃岡市委常委、紀(jì)委書記王立兵介紹，黃岡市委、市紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效途徑和重要抓手，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，取得階段性成果。目前，全市已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)、入戶核查等階段性工作，抽查工作接近尾聲，整改問(wèn)責(zé)工作正在進(jìn)行之中。
網(wǎng)站編輯 李端
