去年以來，黃岡市各級紀檢監(jiān)察機關認真履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，嚴肅查處了一批"'四風'隱身衣"問題。現將其中的10起典型案例通報如下：
1.團風縣安監(jiān)局違規(guī)發(fā)放"班子成員獎"問題。2016年2月，該局被縣委、縣政府表彰為2015年度政府口考核優(yōu)秀單位。2016年3月，黨組成員、副局長桂志平在局黨組會上向原黨組書記、局長魏群提議發(fā)放"班子成員獎"，魏群表示同意，黨組成員、副局長何少芳和黨組成員孫黃兵未提出異議。隨后，該局共向班子成員發(fā)放"班子成員獎"共計9000元。2016年5月13日，團風縣紀委分別給予魏群、桂志平黨內嚴重警告處分；對何少芳、孫黃兵分別進行了誡勉談話。5月19日，團風縣委免去魏群縣安監(jiān)局黨組書記職務，并按程序免去其局長職務。
2.蘄春縣水利局河道采砂管理局巧立名目違規(guī)發(fā)放干部職工補助、福利問題。2014年至2015年，該局以加班補助、降溫取暖費等名義，向干部職工違規(guī)發(fā)放補助、福利共計203280元。蘄春縣水利局黨委委員、河道采砂管理局局長陳衛(wèi)軍落實主體責任不力，對上述問題負有主要領導責任。2016年1月4日，蘄春縣監(jiān)察局給予陳衛(wèi)軍行政警告處分。
3.黃州區(qū)禹王街道辦事處楓香橋村以購買辦公用品名義公款購買掛歷、紀念品問題。2013年6月3日，該村時任村委會主任（現任禹王街道辦計生服務中心副主任）胡躍進擅自決定，用公款購買掛歷、紀念品共花費4940元，此費用后來以購買辦公用品名義在村賬報銷。2015年3月25日，黃州區(qū)禹王街道辦事處黨工委給予胡躍進黨內警告處分。
4.麻城市乘馬崗鎮(zhèn)白石河村以虛假報賬方式違規(guī)發(fā)放村干部補貼、福利問題。2014年6月2日，經該村時任村干部邱東玉、邱汝才、周強、曾亞萍四人商議后，用打白條的方式、以支付村欠款利息名義發(fā)放村干部補貼、福利共計9000元。2015年10月，麻城市乘馬崗鎮(zhèn)黨委給予石河村時任村委會主任邱汝才黨內嚴重警告處分；分別給予石河村現任黨支部書記、村委會主任周強、村婦女主任曾亞萍、村委會委員邱東玉黨內警告處分。
5.紅安縣教育局以考察學習名義組織公款旅游等問題。2013年11月9日至11月15日，該局黨組成員、副局長蔣紅平以組織外出考察學習為名，帶領教研室相關人員12人赴新疆公款旅游，總共花費54071元；同時，該局教研室還以"高考獎"、"安全獎"、節(jié)日補助等名義違規(guī)發(fā)放干部職工獎金、補助共計82760元。2015年10月21日，紅安縣紀委給予蔣紅平黨內嚴重警告處分，并按程序免去其縣教育局黨組成員、副局長職務；給予縣教育局教研室黨支部書記、主任黃忠東黨內嚴重警告處分。
6.黃州區(qū)南湖辦事處衛(wèi)生院院長羅建明公費養(yǎng)私車等問題。2014年1月至2015年3月，羅建明在單位用公款報銷應由個人承擔的私車費用共計40156元。同時，該院還存在違規(guī)發(fā)放干部職工福利和虛開發(fā)票報賬等問題，羅建明對此負有主要領導責任。2015年9月5日，黃州區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局分別給予羅建明黨內嚴重警告、行政記過處分。
7.浠水縣關口鎮(zhèn)豹龍廟村黨支部書記、村委會主任周新明違規(guī)分批操辦兒子婚宴問題。2015年1月9日，周新明在其家中分多個批次操辦兒子婚宴共14桌，收受非親戚以外村組干部等62人禮金7100元。2015年5月20日，浠水縣關口鎮(zhèn)紀委給予周新明黨內警告處分。
8.蘄春縣赤東鎮(zhèn)民政干事馮新明以"化整為零"方式違規(guī)報銷私人餐費問題。2015年6月至2016年1月，馮新明將私人就餐費用1714元多次采取虛列接待事由方式在鎮(zhèn)民鎮(zhèn)辦違規(guī)報銷。2016年3月24日，蘄春縣紀委給予馮新明黨內警告處分。
9.武穴市花橋鎮(zhèn)毛仁山村虛列工程款沖抵公款送禮費用問題。2012年4月至2013年4月，該村先后三次虛開挖塘、水渠清淤工程發(fā)票，在村財務賬上套取現金40010元，用于沖抵村日常送禮費用。毛仁山村黨支部書記、村委會主任毛豐平落實主體責任不力，對此負有主要領導責任。2015年3月20日，武穴市花橋鎮(zhèn)紀委給予毛豐平留黨察看一年處分。
10.黃梅縣小池鎮(zhèn)三津村以虛報工程款方式違規(guī)報銷公款送禮費用問題。2015年6月10日，該村黨支部書記、村委會主任熊艷紅將自己經手的送五里橋村委會慶典賀禮700元、五里橋村黃家廟唱戲壓臺1100元、新河片區(qū)6名村支部書記家喜事賀禮2000元共計3800元，安排村出納楊林娥在村公墓建設工程賬目中報銷。2015年12月10日，黃梅縣小池鎮(zhèn)紀委給予熊艷紅撤銷黨內職務處分。
在當前正風反腐高壓態(tài)勢下，仍有一些"四風"問題穿上了"隱身衣"、躲進了"青紗帳"，充分表明"作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時"。對上述10起"'四風'隱身衣"問題進行嚴肅查處并公開通報，彰顯了各級黨委和紀委全面從嚴治黨、把作風建設進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。全市各級黨組織和廣大黨員干部要高度警醒，吸取教訓，引以為戒。
一、堅持思想上不含糊。"四風"問題之所以屢禁不止且花樣翻新，根子還在于黨員干部的思想出了問題。廣大黨員干部特別是各級領導干部要始終保持清醒頭腦，對"四風"問題的長期性、頑固性要有充分認識，對中央和省、市委正風反腐的決心、力度要有充分認識。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，常補精神之鈣、常懷律己之心，追求高線、堅守底線，堅決消除特權思想、慣性思維和僥幸心理影響，練就"金剛不壞之身"，自覺遠離各種不良風氣侵蝕。
二、堅持履責上不懈怠。主體責任不落實，作風建設就落空。各級黨組織要切實擔負全面從嚴治黨主體責任，持之以恒抓作風建設，加強干部教育監(jiān)督管理，對"四風"苗頭性、傾向性問題早預防、早發(fā)現、早糾正。黨組織主要負責人要做清正廉潔、敢抓敢管的表率，以身作則、以上率下，推動本地本單位作風狀況持續(xù)好轉。各牽頭單位要充分發(fā)揮作用，創(chuàng)新方式方法，發(fā)動群眾監(jiān)督，把嚴防"四風"反彈、變異作為當前工作的重中之重來抓，綜合施策、標本兼治，嚴防死守、一抓到底。
三、堅持制度上不缺失。把權力關進制度的籠子，是根治"四風"頑疾的治本之策。要堅持缺什么、補什么原則，狠抓民主集中制、黨務政務公開、財務管理等制度建設，織密制度之籠，讓"'四風'隱身衣"問題無處遁形。要堅持上下銜接、堵疏結合，在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和有關法規(guī)基礎上，結合實際細化完善公務接待、公車管理、津補貼和福利發(fā)放等各項管理制度，促使制度更加具體、管用。要加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現和糾正"出籠"行為，確保制度"時時帶電"，防止出現"破窗效應"。
四、堅持查處上不手軟。糾治"'四風'隱身衣"，必須重拳出擊。各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行監(jiān)督責任，堅持挺紀在前、動輒則咎，把握運用執(zhí)紀監(jiān)督"四種形態(tài)"，切實加大監(jiān)督檢查和查處問責力度，對公款報銷耍花招、送禮收禮花樣翻新、奢侈享受變隱蔽、公費養(yǎng)私車、辦公用房"搬進搬出"、巧立名目發(fā)福利、收禮金"批發(fā)變零售"等問題，發(fā)現一起，查處一起，點名道姓通報曝光一起；嚴格實行"一案雙查"，既要追責直接責任人的責任還要追責黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。（網站編輯 李端）
中共黃岡市紀委
2016年7月
