
懲治犯罪,維護公正——盤點2016最高檢加強偵查監(jiān)督報告五大亮點
新華社北京11月5日電(記者丁小溪 陳菲)“全國檢察機關(guān)緊緊圍繞平安中國建設(shè),深入分析社會治安狀況,依法懲治犯罪、維護社會秩序。2013年1月至2016年9月,共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人3248058人,不批準逮捕819098人?!弊罡呷嗣駲z察院檢察長曹建明5日在向全國人大常委會報告檢察機關(guān)加強偵查監(jiān)督、維護司法公正情況時這樣說。
這份報告詳細闡述了檢察機關(guān)近四年來的工作重點,具有五大亮點。
嚴把事實關(guān) 防止冤假錯案
“堅決防范冤假錯案。堅持罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),防止‘起點錯、跟著錯、錯到底’。”曹建明表示,最高檢深刻總結(jié)冤錯案件教訓,強調(diào)全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,既審查有罪和罪重證據(jù),又審查無罪和罪輕證據(jù)。不能排除非法取證嫌疑的,不作為逮捕依據(jù)。
2013年以來,對偵查機關(guān)提請逮捕的,查明不構(gòu)成犯罪不批準逮捕53318人。河北省保定市和順平縣兩級檢察院審查“王玉雷故意殺人案”時,在犯罪嫌疑人已經(jīng)承認故意殺人的情況下,針對多處疑點,堅決排除非法證據(jù),作出不批準逮捕決定,并引導公安機關(guān)調(diào)整偵查方向,最終將真兇繩之以法。
遏制職務犯罪 監(jiān)督者更要接受監(jiān)督
檢察機關(guān)不斷強化對職務犯罪偵查活動的監(jiān)督,樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識。2013年以來,共決定逮捕貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪嫌疑人67188人,決定不逮捕7077人。偵查監(jiān)督、公訴部門對職務犯罪偵查工作中妨礙律師會見、違法指定居所監(jiān)視居住、違法查封扣押凍結(jié)涉案財物等提出書面糾正意見1070件次。
據(jù)介紹,檢察機關(guān)嚴把職務犯罪案件審查逮捕關(guān),職務犯罪嫌疑人不捕率由2012年的6.9%逐年上升至2015年的9.2%,并實施人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定。
從增強人民群眾安全感出發(fā)
近年來,檢察機關(guān)密切關(guān)注社會治安和公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,突出打擊嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,大力開展打黑除惡專項斗爭,依法辦理了劉漢劉維黑社會性質(zhì)組織犯罪案等重大案件。堅決懲治以報復社會為目的的危害公共安全犯罪和個人極端暴力犯罪。
同時,最高檢連續(xù)四年與公安部、衛(wèi)生計生委等共同發(fā)布懲處涉醫(yī)犯罪、維護醫(yī)療秩序有關(guān)意見,持續(xù)開展專項行動。檢察機關(guān)依法從快批準逮捕湖南邵東楊海壘、河北衡水李剛、山東萊蕪陳建利等暴力傷醫(yī)案。
嚴打危害環(huán)境等民生犯罪
破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪行為也是檢察機關(guān)的重點打擊對象。數(shù)據(jù)顯示,檢察機關(guān)目前已批準逮捕污染環(huán)境、生產(chǎn)銷售有毒有害食品藥品等犯罪嫌疑人53561人。從2014年起,連續(xù)三年開展破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪兩個專項立案監(jiān)督。
騰格里沙漠污染環(huán)境案、上海垃圾非法傾倒案發(fā)生后,最高檢與公安部、環(huán)境保護部聯(lián)合掛牌督辦,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏和江蘇檢察機關(guān)及時介入案件調(diào)查,依法嚴懲污染環(huán)境犯罪。今年3月,在山東濟南龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案被曝光后,最高檢立即掛牌督辦,山東、福建等地檢察機關(guān)強化與食品藥品監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)工作銜接,第一時間介入偵查、引導取證。截至目前,已批準逮捕324人,立案偵查相關(guān)職務犯罪100人。
懲治電信詐騙 越境追捕逃犯
近年來,電信詐騙案層出不窮,犯罪分子動用各種技術(shù)手段行騙,造成巨大財產(chǎn)損失。鑒于此,檢察機關(guān)開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,不斷加大懲治電信詐騙犯罪力度。
?。玻埃保的辏保痹虏渴痖_展打擊治理專項行動至今年9月,共批準逮捕電信詐騙犯罪嫌疑人13247人。此外,最高檢與最高法共同研究電信網(wǎng)絡詐騙犯罪法律適用問題,與公安部聯(lián)合掛牌督辦“山東徐玉玉被詐騙案”等重大電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件,共同督導重點整治地區(qū)和突出地區(qū)打擊治理工作,派員與公安部工作組共同赴境外開展執(zhí)法合作。北京、廣東檢察機關(guān)及時批準逮捕張智維等116人、侯德敏等108人特大跨國電信詐騙案。