新華社北京７月２日電（記者韓潔、崔清新）歷經(jīng)三屆人大、四次審議、醞釀十年之久的資產評估法在２日下午閉幕的十二屆全國人大常委會第二十一次會議上被表決通過，標志著我國發(fā)展近３０年的資產評估行業(yè)終于迎來首部行業(yè)大法。
根據(jù)當天通過的法律文本，資產評估法共八章５５條，將于２０１６年１２月１日起正式實施。
“在加快推進依法治國的大背景下，資產評估法的填補空白對于完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系具有重要意義?！北本┐髮W法學院教授劉劍文說，這部新法律可操作性強，出臺恰逢其時。
我國資產評估行業(yè)從上世紀８０年代開始產生，經(jīng)過近３０年的發(fā)展，已有評估機構１．４萬多家，評估師人數(shù)已經(jīng)超過１３萬，從業(yè)人員６０多萬。
但除了１９９１年１１月國務院頒布了我國第一部亦是唯一一部針對評估而專門頒布的行政法規(guī)——《國有資產評估管理辦法》，我國一直沒有一部針對資產評估業(yè)系統(tǒng)性、管全局的專門法律。
為此，我國于２００６年成立資產評估法草案起草組走上了資產評估立法之路。２０１２年２月，資產評估法草案提交全國人大常委會首次審議，２０１３年８月和２０１５年８月，草案分別經(jīng)歷了二審和三審。２０１６年６月２７日，草案提交四審。
與前三稿相比，草案四審稿多處修改更突出了國家推進簡政放權的改革精神，降低職業(yè)資格準入門檻，并重點規(guī)范了評估師和評估機構的從業(yè)行為，加大對違規(guī)行為的懲處力度。
如對評估專業(yè)人士違反規(guī)定簽署虛假評估報告的，將被責令停止從業(yè)兩年以上五年以下；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止從業(yè)五年以上十年以下；構成犯罪的，依法追究刑事責任，終身不得從事評估業(yè)務。
北京中企華資產評估有限公司董事長權忠光認為，資產評估法的出臺有助于進一步加強行業(yè)監(jiān)管，更好規(guī)范評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為。加強評估行業(yè)的管理，規(guī)范資產評估行為，能有效防止國有資產流失，更好維護市場經(jīng)濟秩序。
