中宏網(wǎng)湖北5月23日電（實(shí)習(xí)記者 郭朝陽）記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，講好深化改革故事。近日，本網(wǎng)記者專訪了湖北省政協(xié)常委、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授及博導(dǎo)、湖北省統(tǒng)計(jì)局原副局長葉青，與我們共同暢談他的改革理念和經(jīng)濟(jì)思想。
中宏網(wǎng)：我們了解到您曾連續(xù)8年給全國兩會(huì)上書要求進(jìn)行“公車改革”，現(xiàn)在“公車改革”已卓有成效，請(qǐng)您為我們講述一下您的公車改革之路。
葉青：我是1979年上的大學(xué)，從老家福建到武漢來讀書，我的母校是湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院(現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))，學(xué)習(xí)的財(cái)政學(xué)，主要就是研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題，公車改革就是其中一個(gè)重要的研究方向。在1998年的時(shí)候，我看到了一個(gè)新聞的報(bào)道，就是黑龍江大慶市他們開始嘗試進(jìn)行公車改革，報(bào)道所提供的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：在公車的具體使用中，公車辦公事占1/3，公車辦私事占1/3，司機(jī)辦私事又占1/3。當(dāng)我調(diào)任到省統(tǒng)計(jì)局后，就到局長辦公室提出希望車改：自購私車；一個(gè)月提供500元補(bǔ)貼；出武漢市用車實(shí)報(bào)實(shí)銷。中國的公車改革是在2014年的7月16日正式實(shí)施，從2003年開始算起到正式實(shí)施車改是將近十年的推行歷程。從2014年到現(xiàn)在，大概估算一下，就是如果不進(jìn)行車改，全國一年的公車開支可能在3000億元上下，而進(jìn)行車改后的開支是2000億上下，車改一年就可以節(jié)約上千億元。中國這十年有很多的變化，我覺得最重要的是“三公”消費(fèi)越來越少，這對(duì)政府與官員的形象有很大的改變。
中宏網(wǎng)：目前，全國國家級(jí)新區(qū)數(shù)量為19個(gè)，而湖北尚未擁有國家級(jí)新區(qū)，作為湖北實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局的重要一環(huán)，想請(qǐng)問您長江新區(qū)要想成長為國家級(jí)新區(qū)，主要的發(fā)力點(diǎn)在哪里？
葉青：武漢是三鎮(zhèn)三城，武昌南有光谷，漢陽西有車城，而漢口北則是發(fā)展的空白點(diǎn)。那么如果三鎮(zhèn)各有一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，就可以夠構(gòu)成一個(gè)呈三角形的穩(wěn)態(tài)發(fā)展格局，所以我一直呼吁建設(shè)2000平方公里的漢口北新區(qū)，以此形成武漢的“江三角”。在建設(shè)國家級(jí)新區(qū)方面，河南的鄭東新區(qū)很有參照價(jià)值。我記得是在2000年6月份，時(shí)任河南省省長的李克強(qiáng)在鄭州調(diào)研時(shí)提出了這個(gè)建設(shè)規(guī)劃，那么到現(xiàn)在，鄭東新區(qū)建設(shè)了近20年，2022年鄭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值是1400億元，我看這個(gè)數(shù)據(jù)是很不錯(cuò)的。2017年1月，當(dāng)時(shí)的武漢市委書記陳一新提出要建設(shè)“長江新城”，由武漢市政協(xié)負(fù)責(zé)長江新城選址任務(wù)，市政協(xié)成立了經(jīng)濟(jì)、文化、規(guī)劃三個(gè)專家組，我是屬于經(jīng)濟(jì)小組，在提供意見時(shí)我極力建議長江新城放在漢口北——武湖一帶，這個(gè)觀點(diǎn)是得到了采納。如今，長江新區(qū)成為省級(jí)戰(zhàn)略，要申報(bào)成為國家級(jí)新區(qū)，在頂層設(shè)計(jì)上還需要有清晰的定位。武漢提出要構(gòu)筑一主四副城市格局，光谷副城主打科技創(chuàng)新，車谷副城發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)副城打造綜合樞紐及網(wǎng)絡(luò)安全，而長江新區(qū)副城則是要發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造長江新區(qū)國家生命健康創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以成為“全球未來城市的樣板”。
中宏網(wǎng)：近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)，在疫情防控的背景下，您如何看待當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)？
葉青：在發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我最關(guān)心三個(gè)數(shù)據(jù)，一是四月進(jìn)出口總額，同比增長7.2%；二是規(guī)模以上工業(yè)增加值，四月份同比下降2.9%；三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，同比下降11.1%。從整體來看，今年3月份和4月份是最困難的，原因之一是上海發(fā)生的疫情造成了比較大的影響。隨著上海疫情逐步得到控制，預(yù)計(jì)5月份開始全國經(jīng)濟(jì)情況會(huì)有比較大的改善，具體主要有三個(gè)方面，一是隨著疫情逐漸得到有效控制，居民消費(fèi)隨之會(huì)擴(kuò)大，工業(yè)復(fù)工率也會(huì)穩(wěn)步提高，同時(shí)，人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度，所以今年預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)去年那樣有訂單卻沒電生產(chǎn)的情況，可以保證企業(yè)的工業(yè)的訂單能夠圓滿完成。二是隨著生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，這一輪的“豬周期”即將結(jié)束。三是隨著政策的持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)市場(chǎng)行情將會(huì)朝著回暖向好方向發(fā)展。
中宏網(wǎng)：近期商品住宅銷售價(jià)格同比持續(xù)走低，央行及各地方政府也密集地出臺(tái)樓市解綁措施，各地政府更是相繼出臺(tái)了惠企紓困政策，這一系列政策的落地對(duì)投資端和消費(fèi)端會(huì)有什么影響，釋放了怎樣的經(jīng)濟(jì)信號(hào)？
葉青：現(xiàn)在很多專家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)判，都認(rèn)為第二季度是觸底反彈的時(shí)間點(diǎn)，也就是說這一輪的房價(jià)走低基本要結(jié)束了，住宅銷售價(jià)格將會(huì)緩慢回升。而要分析房價(jià)的變動(dòng)情況，需要大家來關(guān)注三個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是3月5號(hào)，在全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中有關(guān)于房地產(chǎn)的表述，突出強(qiáng)調(diào)了要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展，另外就是支持商品房市場(chǎng)更好地滿足購房者的合理住房需求，加強(qiáng)商品房預(yù)售的資金監(jiān)管；二是4月29號(hào)，中共中央政治局召開會(huì)議，提出了兩個(gè)支持，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求；三是5月15號(hào)，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，將首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)降20個(gè)基點(diǎn)?？偟膩碚f，就是通過適當(dāng)放松政策來促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，在不突破“房住不炒”上限的情況下，推動(dòng)購房者置業(yè)成本降低，以提高購房者的置業(yè)意愿，進(jìn)一步釋放住房需求潛力，進(jìn)而從房地產(chǎn)支持政策與供求兩端同時(shí)發(fā)力，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。
中宏網(wǎng)：當(dāng)前，湖北省的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不均衡不穩(wěn)固，諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，您認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)該如何把握機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡與增長？
葉青：隨著“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局加速實(shí)施，湖北區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、協(xié)調(diào)性得到持續(xù)增強(qiáng)，龍頭城市引領(lǐng)的三大都市圈實(shí)力也明顯提升。這三大都市圈分別是武漢“1+8”都市圈、“襄十隨神”都市圈、“宜荊荊恩”都市圈，我將它們稱呼為“都市圈”而不是“城市群”，原因在于，在體量和層級(jí)上都市圈要低于城市群，武漢、宜昌、襄陽都市圈合起來才是湖北城市群。接下來我們主要來分析一下武漢都市圈的發(fā)展機(jī)遇，第一個(gè)是長江新區(qū)，作為省級(jí)新區(qū)它擁有中國最大的內(nèi)河航運(yùn)港口——陽邏武漢新港，第二個(gè)是離武漢50多公里的鄂州花湖機(jī)場(chǎng)，根據(jù)新聞報(bào)道，在6月30號(hào)花湖機(jī)場(chǎng)開啟客運(yùn)航班，11月份開通貨運(yùn)，12月份開始快遞揀運(yùn)。鄂州花湖機(jī)場(chǎng)是全球第四個(gè)、亞洲第一個(gè)專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，從鄂州花湖機(jī)場(chǎng)出發(fā)，1.5小時(shí)的飛行圈可以覆蓋全國80%的人口，一晚上可以到達(dá)全國各大機(jī)場(chǎng)，隔天可以到達(dá)全世界各大機(jī)場(chǎng)。具體來說我覺得這個(gè)機(jī)場(chǎng)擁有十大優(yōu)勢(shì)，第一是花湖機(jī)場(chǎng)是專業(yè)的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，第二是它會(huì)成為國內(nèi)電商聚集地，第三是它擁有10條國際航線，有利于開展跨境電商，第四是有利于精細(xì)制造業(yè)的發(fā)展，第五是可以解決定制行業(yè)物流運(yùn)輸?shù)耐袋c(diǎn)，第六是手機(jī)快遞維修，第七是貨品檢測(cè)，第八是醫(yī)療保險(xiǎn)，第九是飛機(jī)維修、改裝與拆解，最后是空高聯(lián)運(yùn)。一言以蔽之，隨著各項(xiàng)政策靠前發(fā)力，政策效應(yīng)逐步釋放，經(jīng)濟(jì)秩序?qū)?huì)快速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會(huì)很快回歸到正常軌道。
