日前，湖北省政府辦公廳對落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以激勵(lì)通報(bào)，武漢市黃陂區(qū)喜獲全市唯一表彰。
據(jù)了解，2023年6月湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知”，黃陂區(qū)非常重視，積極參與“信用提升行動(dòng)”試點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)，并迅速展開行動(dòng)。
當(dāng)好企業(yè)“店小二”
開拓線上信用修復(fù)渠道
“太感謝了，我公司專項(xiàng)紓困資金發(fā)放了?！蹦瓿酰錆h一服裝公司法人代表邱女士向黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局致電，感謝該局解決了她的燃眉之急。
執(zhí)法人員幫助修復(fù)信用
原來，該公司近期在申請專項(xiàng)紓困資金時(shí)，發(fā)現(xiàn)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄。經(jīng)查詢，由于該公司地址變更未及時(shí)辦理變更登記，執(zhí)法人員在“雙隨機(jī)檢查”時(shí)，在該公司登記地址和經(jīng)營場所找不到該公司，也聯(lián)系不上邱女士，便按照相關(guān)規(guī)定，將其列入經(jīng)營異常名錄。
邱女士回憶說：“之前確實(shí)有電話打過來，我看是陌生電話，就沒接聽……”
執(zhí)法人員了解緣由后，立即為她開啟了“快速通道”，并派專人指導(dǎo)她線上提交信用修復(fù)申請和相關(guān)佐證材料，同時(shí)通知轄區(qū)監(jiān)管所迅速核查，前后只用了1個(gè)小時(shí)就完成了整個(gè)信用修復(fù)流程，幫助邱女士順利解決問題，拿到申請專項(xiàng)紓困資金資格。
“因未按時(shí)填報(bào)年報(bào)或經(jīng)營地址異常等原因，被列入經(jīng)營異常名錄后，將對市場主體的信用造成極大影響。信用一旦有‘污點(diǎn)’，無論是貸款申請還是公司招投標(biāo)，都會(huì)受到阻礙?！秉S陂區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
針對這一情況，該局增設(shè)線上修復(fù)渠道，通過湖北省信用信息管理系統(tǒng)信用修復(fù)功能模塊，讓“企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“網(wǎng)上辦、零見面”，足不出戶即可申請信用修復(fù)。
優(yōu)化市場營商環(huán)境
建立信用懲戒緩沖機(jī)制
2022年1月，黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局在對武漢一蜂業(yè)有限公司的一次食品安全抽檢中發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)的一款蜂蜜中，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格，被市場監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法名單，并處以12萬元罰款。
工作現(xiàn)場
前不久，該公司向黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局申請修復(fù)信用信息時(shí)稱，公司上下已吸取教訓(xùn)、強(qiáng)化生產(chǎn)管理、嚴(yán)把食品安全關(guān)，希望能夠恢復(fù)信用。該局執(zhí)法人員核查后，認(rèn)為該公司積極主動(dòng)消除危害后果和不良影響，且在一年多時(shí)間內(nèi)未出現(xiàn)同類違法和其他違法行為，遂依法批準(zhǔn)該公司的信用修復(fù)申請。
三天后，該公司負(fù)責(zé)人上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上的上述行政處罰已經(jīng)找不到了。
據(jù)悉，武漢市市場監(jiān)督管理局持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)医恢?、屢罰不改以及嚴(yán)重違法失信的企業(yè)，實(shí)施集中公示、重點(diǎn)曝光，提高失信企業(yè)違法成本。但如果企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年，已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、主動(dòng)消除危害后果和不良影響、未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰，可以申請信用修復(fù)。
與此同時(shí)，武漢市市場監(jiān)督管理局建立了信用懲戒緩沖機(jī)制。如，對未在登記的住所或經(jīng)營場所經(jīng)營、但可以通過其他方式聯(lián)系且無其他違法違規(guī)行為的市場主體，引導(dǎo)其采取變更住所或經(jīng)營場所等方式糾正違法行為，經(jīng)合理說明理由，可暫不列入經(jīng)營異常名錄；對暫不從事經(jīng)營活動(dòng)的市場主體，引導(dǎo)其進(jìn)行歇業(yè)備案，不因登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系而列入經(jīng)營異常名錄。
激發(fā)市場活力
簡化信用修復(fù)材料
黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局開展信用幫扶工作，通過分類施策、精準(zhǔn)處置、柔性監(jiān)管、預(yù)防失信、引導(dǎo)“容缺”“容錯(cuò)”修復(fù)，助力市場主體合規(guī)經(jīng)營，免于失信懲戒。各信用修復(fù)窗口嚴(yán)格按照“資料齊全馬上辦、資料不齊指導(dǎo)辦、非禁即允變通辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦”的工作制度，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，用心用情為市場主體紓困解難。
對已經(jīng)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記的，提交《信用修復(fù)申請書》和《守信承諾書》即可申請辦理信用修復(fù)，移出經(jīng)營異常名錄，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料；未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告而被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶，已經(jīng)補(bǔ)報(bào)上一年度年報(bào)并公示的，提交《信用修復(fù)申請書》《守信承諾書》可申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料，并將個(gè)體工商戶紙質(zhì)年報(bào)填報(bào)表與信用修復(fù)申請書、承諾書合并，實(shí)現(xiàn)“一表年報(bào)與修復(fù)”。
同時(shí)，對于已完成年報(bào)補(bǔ)報(bào)申請列異移除的，由原來的5個(gè)工作日提升至當(dāng)日申請當(dāng)日辦結(jié)；對因地址不符列異的，在受理申請后3個(gè)工作日內(nèi)走完流程，大大縮減各企業(yè)信用修復(fù)辦理時(shí)間，
黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局通過一系列的信用提升行動(dòng)，鼓勵(lì)違法失信人主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，支持各類企業(yè)在招商引資、招投標(biāo)等方面免于失信懲戒，著實(shí)增強(qiáng)了市場主體社會(huì)合規(guī)守信意識。
截至10月底，該局已為2.2萬余戶市場主體做了信用修復(fù)，黃陂區(qū)市場主體列異率從29.87%降至12.42%。（來源：黃陂區(qū)市場監(jiān)督管理局 通訊員丁軍、編輯楊琴）
