新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心，是重要的基層宣傳思想文化陣地，事關(guān)鞏固黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎。
作為全國首批中宣部重點聯(lián)系推動的縣級融媒體中心試點城市和全國新時代文明實踐中心試點城市，宜都市按照“宜都模式、宜昌樣板、百強擔當、全國標桿”工作目標，先行先試，協(xié)調(diào)推進“兩個中心”建設，不斷夯實基層宣傳思想文化陣地，打通教育服務群眾的便捷通道。
試點即示范。宜都創(chuàng)造性把“兩個中心”建設一體化融合推進，把志愿服務的模塊優(yōu)化進融媒體便民服務，實現(xiàn)新時代文明實踐線上平臺與群眾“一鍵相連”，打造“指尖上的文明實踐中心”，探索出一條可復制、可借鑒的發(fā)展路徑。
新時代文明實踐中心：
把文明的種子深植群眾心田
“以前窮，出門基本靠走，聯(lián)絡基本靠吼，治安基本靠狗。而今扶貧拔窮根，一起過上好日子……”2018年11月20日，宜都市聶家河鎮(zhèn)鳳凰池村，當?shù)刎毨糇呱衔枧_，向村民分享自己的脫貧故事。當天，宜都首個新時代文明實踐站在鳳凰池村成立。由此，宜都拉開全面建設新時代文明實踐中心的大幕。
群眾在哪里，服務就跟進到哪里。宜都建立市級新時代文明實踐中心，鎮(zhèn)村分別建設新時代文明實踐所、實踐站，層層推進新時代文明實踐中心建設，與老百姓走得更近、貼得更緊。
“新時代文明實踐所、實踐站建設作為“書記”工程，要加強組織領導、強化工作保障，高標準高質(zhì)量完成試點工作，打造新時代文明實踐的宜都模式，用實實在在的成效、群眾看得見的變化得民心、筑同心?！币硕际形瘯洝⑿聲r代文明實踐中心主任羅聯(lián)峰說。
新時代文明實踐中心的主體力量是志愿者，主要活動形式是志愿服務。
志愿者來自哪里？宜都推出新時代文明實踐“金種子”計劃。“金種子”計劃是圍繞凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗的目標，堅持送文化與種文化相結(jié)合，送服務與送技能相結(jié)合，整合全市在職黨員干部、文化文藝人才、退休干部等各方社會力量，招募一批“金種子”志愿者，深入基層，根據(jù)群眾需要開展培訓服務，播種新思想、新理念、新技能、新風尚，推動鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村振興。首批共8支“金種子”志愿者分別來自市委黨校、市文旅局、市文聯(lián)、市科協(xié)、市司法局、市衛(wèi)健局、市教育局、市老年體協(xié)“金種子”志愿隊。
為孵化每個村的文明實踐隊伍，宜都開展“足跡深深印農(nóng)家”等志愿活動，將政府機關(guān)、社會團隊的10個志愿服務隊延伸到基層，定期開展活動，幫助培育農(nóng)村的志愿服務團隊，還將志愿服務項目、服務人、電話等列成表，送到每戶村民手中，讓村民足不出戶，就能充分享受志愿服務。
文以載道，歌以詠志，為豐富群眾精神文化活動，市鄉(xiāng)村聯(lián)動舉辦“四季文化節(jié)：“春和”風尚節(jié)、“夏韻”藝術(shù)節(jié)、“秋思”讀書節(jié)、“冬藝”健身節(jié)，豐富形式內(nèi)容吸引群眾廣泛參與，搭建“新時代文明實踐民星大舞臺”。
宜都在每個村成立宣講隊、關(guān)愛隊、理事隊、文體隊和調(diào)解隊，將鄉(xiāng)賢能人、文藝骨干納入這五個文明實踐小分隊，采取“群眾點單、專業(yè)制單、政府買單”方式，月月有節(jié)目、時時在服務。
宜都市五眼泉鎮(zhèn)廟崗村實踐站成立了“半小時”便民服務、“半小時”衛(wèi)生服務、“半小時”文體服務等六支志愿服務隊。鼓勵老百姓參加志愿活動，村里制定了志愿服務積分制度和兌換辦法。村委會旁的愛心超市里，洗發(fā)水、熱水瓶、雨傘、吹風機等生活用品琳瑯滿目。“以前一起打牌，現(xiàn)在一起開展志愿活動。幫助別人也提高了自己?！?8歲的文體志愿服務圈積極分子李名蘭說。
這是宜都市推行“文明積分制”的一個縮影。該市按群眾加入文明實踐組織、參加志愿服務、弘揚文明風尚等的情況量化考評。表現(xiàn)優(yōu)異的村民，將摘獲“十星級文明戶”“五美之星”等榮譽，并得到貸款授信貼息等政策扶持。
縣級融媒體中心：
“1314”模式激蕩融媒澎湃力量
作為全國首批中宣部重點聯(lián)系推動的縣級融媒體中心試點，宜都構(gòu)建起“1314”融媒模式，即：布局一個“融中心”、塑造三個“用戶中心”、首創(chuàng)一套體制機制、深耕四種“融媒力量”，著力打造縣級融媒體中心建設“宜都樣板”。
宜都在全省率先探索融合實踐之路。1996年，宜都電視臺在全省縣級市率先實現(xiàn)“三臺”合一；2012年，原由市委宣傳部管理的“湖北宜都網(wǎng)”歸并到市新聞中心；2013年，在全省率先開發(fā)掌上宜都新聞客戶端，實現(xiàn)多屏互動；2014年，在全國縣級市中率先建成覆蓋城鄉(xiāng)的雙微矩陣，微信公眾號粉絲量突破20萬；2018年10月，關(guān)閉“掌上宜都”客戶端，對接長江云平臺，功能更強大的“云上宜都”APP全面上線，11月被中宣部確定為試點單位之一，12月26日宜都市融媒體中心正式掛牌。
守正創(chuàng)新、以立為本、立破并舉。融媒體中心建設作為全市深改項目，宜都在體制機制上大膽求變，創(chuàng)新實行“一類保障，二類管理”模式，財政每年經(jīng)費保障1100萬。推行“編內(nèi)+編外”的靈活用人機制、“全額+定額”的財政供給機制、“基礎+績效”的分配激勵機制、“能進+能出”的人員管理機制。優(yōu)化《融媒體中心績效考核辦法》，設置11大類共性考核指標和23項個性考核指標，建立了崗位責任與工作業(yè)績相統(tǒng)一的績效考核與薪酬分配制度。在全市人才引進暫緩的情況下，宜都市委、市政府開通“綠色通道”引進融媒體專業(yè)人才6名。在融媒體中心場館內(nèi)設置母嬰室、咖啡廳、書吧等生活、休息、學習設施設備，增強人文關(guān)懷，讓人才進得來、留得住、干得好。
通過資源重組、平臺重構(gòu)、體系重塑，真正做到機構(gòu)、人員和物理空間的“融”、傳播方式的“融”、采編各流程的“融”、內(nèi)部管理的“融”。堅持把握正確輿論導向，緊緊圍繞傳播力、引導力、影響力、公信力的提升，深耕“融媒力量”，唱響全媒體時代最強音。
經(jīng)過多輪融合，宜都已形成“1+8+N”的融媒體傳播矩陣，總用戶數(shù)（含粉絲量）已近30萬，“掌上宜都”微信公眾號榮登2019年度全省十佳政務微信，網(wǎng)絡引導力顯著增強。
傳播正能量?？购閾岆U中，宜都微信公眾號發(fā)布《宜都暴雨，我們在一起！》，報道干部群眾紛紛奔赴一線搶險救災的故事，文章閱讀人數(shù)迅速突破“10萬+”，累計閱讀量達百萬次，網(wǎng)友留言近千條。
擴大影響力。今年5月26日，全國首個“綠色生活日”活動在宜都舉辦?；顒忧?，線下開展“綠色出行21天健步走”“綠跑打卡搶頭條”等活動，2000余市民及運動健身達人參與其中，市民打卡上融媒體頭條，活動分享火爆朋友圈，為活動助威造勢。
以“云上宜都”APP為龍頭，宜都全力拓展服務功能，打造指尖上的政務服務中心、便民服務中心、群眾工作中心。
推進“一網(wǎng)通辦”，打造在線政務服務總樞紐。宜都把湖北政務服務網(wǎng)嵌入“云上宜都”APP，自主開發(fā)“政務服務”模塊，設置宜都概況、權(quán)威發(fā)布、民生問政及政務大廳四個版塊，為群眾提供民生問政、訴求受理、申報審批等12大項的政務服務項目，方便群眾指尖辦事。
開發(fā)“企業(yè)服務”模塊，搭建項目、人才、資金資源對接交流窗口，提供金融、求職、物流等20余類線上服務，讓企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，實現(xiàn)“招商引資、招才引智”指尖一站式辦理，為宜都發(fā)展賦能。
聚合平臺資源，打通入戶服務最后“一百米”。開通融媒體服務、企業(yè)服務、就業(yè)招聘、便民服務等26個服務模塊。匯集菜市場信息、停車場位置、公廁點位、公交線路、生活繳費、快遞收發(fā)等100多個子服務項目，構(gòu)建宜都城市居民衣、食、住、行、玩的線上服務綜合體，實現(xiàn)服務群眾全方位、零距離。
安放群眾心聲，連接部門高效解難題。民生問政版塊，市民線上提建議、表訴求，部門辦理回復，云上平臺匯集反饋，引導“百姓參與、百姓評說、百姓監(jiān)督”，推動線上對話互動，為人民群眾解難題辦實事。上線以來，該平臺已接納民生問政信息近萬條，回復率達100%。
“兩個中心”一鍵相連
“你中有我，我中有你”
初秋時節(jié)，位于清江江畔的宜都市劉家嘴新城，兩棟彼此相擁的圓形建筑格外吸人眼球。
按照更好引導群眾、服務群眾的目標，宜都確定融媒體中心、新時代文明實踐中心“兩個中心”物理空間、線上平臺融合建設的思路，整合在建的市民活動中心PPP項目，把融媒陣地布局在劉家嘴新城總體規(guī)劃的核心區(qū)，與市民活動中心功能區(qū)的“五館一中心”（文化館、圖書館、體育館、博物館、大劇院、會展中心）連為一體，與新時代文明實踐中心比鄰辦公。
空間融合只是第一步。宜都堅持以人民為中心的工作導向，一體化融合推進“兩個中心”建設，達到“你中有我、我中有你”、共促發(fā)展的新境界；開發(fā)新時代文明實踐信息化系統(tǒng)，接入“云上宜都”，把志愿服務的模塊優(yōu)化進融媒體便民服務，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的“六個半小時志愿服務圈”“金種子招募培訓”“我要秀文明”“我要拍陋習”等新時代文明實踐活動與群眾“一鍵相連”。
打開宜都市新時代文明實踐線上平臺，普通群眾點擊“我要點單”，即可在黨員志愿服務圈、文化志愿服務圈、法律志愿服務圈、科技志愿服務圈、便民志愿服務圈、衛(wèi)生志愿服務圈中選擇需求事項，各大服務圈覆蓋百姓生活的方方面面，各取所需。此外，“我要秀文明”“我要拍陋習”“我的微心愿”等欄目設置，互動性強、參與度高，拉近與百姓的距離，促進線上線下協(xié)調(diào)發(fā)展。
依托融媒陣地，搭建“民星大舞臺”，讓彭世榮、徐榮耀等一批基層非遺傳承人、農(nóng)民藝術(shù)家、鄉(xiāng)土民星走進融媒體中心直播間，講政策、唱理論。綜合運用視頻連線、短視頻、直播互動等多種形式，與群眾開展線上線下互動，讓農(nóng)村廣場舞跳進直播間，讓香噴噴的“媽媽菜”通過線上傳播飄進千家萬戶。
截至目前，宜都已開展新春廟會、春和風尚節(jié)、夏韻藝術(shù)節(jié)、我的脫貧故事宣講、農(nóng)民豐收節(jié)等15場網(wǎng)絡直播，累計觀看超過1000萬人次。其中，《宜都唱響——我和我的祖國》，點擊量短時間內(nèi)突破“100萬+”；《湖北宜都：山花照塢復燒溪》《湖北宜都：有溫度的百姓宣講員》等90余篇融媒體作品登上學習強國平臺；“金種子”志愿者彭世榮的楠管說唱《用新說唱十九大》視頻片，在線觀看次數(shù)突破100萬。
鄂西門戶，宜都！全國文明城市，宜都！
沐浴著新時期的浩蕩春風，新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心猶如兩朵并蒂蓮，根植宜都肥沃的土地，散發(fā)出沁人心脾、回味無窮的芬芳。
