7月10日起，由國家市場監(jiān)管總局起草的《嚴重違法失信名單管理辦法（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見。網(wǎng)店刷好評、刪差評被行政處罰及生產(chǎn)銷售假藥等36種情形擬列入嚴重違法失信名單。
食品藥品領域加大懲戒力度
征求意見稿是對2016年4月起實施的《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》的修訂，主要修訂的內(nèi)容為對嚴重違法失信名單納入對象從企業(yè)擴展為企業(yè)、個體工商戶、自然人，而且將原“嚴重違法失信企業(yè)名單”的名稱調(diào)整為“嚴重違法失信名單”。按照征求意見稿，共有36種情形擬被納入嚴重違法失信名單，針對食品藥品等領域增加列入情形，加大懲戒力度。
例如，生產(chǎn)、銷售假藥劣藥，或者按假藥劣藥論處的；違法違規(guī)生產(chǎn)銷售特殊藥品，導致藥品流入非法渠道的；藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)被責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。
從事藥品研制、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，提交虛假臨床試驗或者上市許可申報資料的；編造生產(chǎn)檢定記錄、更改產(chǎn)品批號的。
食品經(jīng)營者一年內(nèi)3次受到警告以外行政處罰的，或者違反食品安全法律法規(guī)，對消費者人身健康造成嚴重損害，社會影響惡劣，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的；連鎖餐飲企業(yè)一年內(nèi)有5家門店被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的；使用非食品原料、回收食品或者超過保質(zhì)期的原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。
學校食堂直接負責的主管人員及相關工作人員，因違反食品安全法律法規(guī)，造成重大食品安全事故的。生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔食、特殊醫(yī)學配方食品等高風險食品，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。
嚴重違法失信網(wǎng)絡平臺擬列入名單
征求意見稿擬規(guī)定，符合嚴重違法失信情形的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者和平臺，也將列入名單。
例如，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者通過虛構交易、刪除不利評價、授意他人發(fā)布不真實的利己評價等方式，為自己和他人提升商業(yè)信譽和商品聲譽，或者通過將自己的商品與其他經(jīng)營者的商品作不真實的對比、對其他經(jīng)營者作不真實的不利評價等捏造、散布虛假事實的方式損害他人商業(yè)信譽和商品聲譽，造成嚴重后果，社會影響惡劣，被市場監(jiān)督管理部門行政處罰的。
網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者存在管理制度缺失和重大缺陷，或者濫用服務協(xié)議、交易規(guī)則和技術等手段，或者以商業(yè)秘密、信息安全等不合理理由，規(guī)避、怠于履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格審核義務、對消費者的安全保障義務以及向市場監(jiān)督管理部門進行信息報送的義務，或者報送信息不及時、不完整、不真實，妨礙市場監(jiān)督管理工作，造成嚴重后果，社會影響惡劣的。
按照征求意見稿，列入嚴重違法失信名單的企業(yè)、個人將面臨一系列限制措施。
文/本報記者 藺麗爽 統(tǒng)籌/余美英
(責編：岳弘彬)
