??11月5日，武漢市住房保障和房屋管理局官網發(fā)布了《武漢市住房保障和房屋管理行政處罰裁量基準（征求意見稿）》（以下簡稱：“意見稿”）。旨在進一步規(guī)范武漢市住房保障和房屋管理行政處罰自由裁量權的行使，確保依法行政，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，該意見稿是根據《中華人民共和國行政處罰法》《湖北省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)，結合《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰裁量基準》《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設行政處罰裁量基準適用規(guī)則》和武漢市住房保障和房屋管理的實際，由武漢市住房保障和房屋管理局起草了，并予以公開征求意見。根據《武漢市行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，該意見稿本次征集意見的期限為10日（2022年11月5日~2022年11月14日）。
??記者了解到，該意見稿中涉及了房地產開發(fā)、物業(yè)管理、房地產估價管理、房地產經紀管理、房屋租賃管理、保障房管理、房產測繪管理、房屋安全管理、優(yōu)秀歷史建筑保護管理、城市房屋白蟻防治管理10個方面的行政處罰裁量基準，明確了違法行為名稱、處罰依據、情節(jié)與危害后果，處罰幅度基準以及處罰機關等。
??其中，武漢市住房保障和房屋管理行政處罰裁量基準（2022）（房地產開發(fā)管理）明確，如房地產開發(fā)企業(yè)未取得資質等級證書從事房地產開發(fā)經營的，按情節(jié)處5萬元以上10萬元以下的罰款；不符合商品房預售條件而進行預售的，按情節(jié)沒收違法所得，可以并處以收取的預付款不等比例的罰款；未取得房地產開發(fā)企業(yè)資質證書，擅自銷售商品房，按情節(jié)責令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。房地產開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預售款項的，按情節(jié)處以違法所得1倍以下但不超過1萬元的罰款或處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
??武漢市住房保障和房屋管理行政處罰裁量基準（2022）（物業(yè)管理）明確，住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的，根據情節(jié)與危害后果，予以警告，處以5萬元以上10萬元以下的罰款；建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，根據情節(jié)與危害后果，處以5萬元以上10萬元以下的罰款；如挪用專項維修資金，按情節(jié)警告，沒收違法所得，并處挪用數額不等倍數的罰款。建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，根據情節(jié)與危害后果，給予警告，沒收違法所得，并處以10萬元以上50萬元以下的罰款。擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的，按情節(jié)給予警告，處以不等金額罰款。擅自撤離物業(yè)區(qū)域、停止物業(yè)服務的，或者被解聘的物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出，按情節(jié)處以不等金額罰款；逾期未改正的，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反規(guī)定銷售或者變相銷售停車位、車庫的；未按照規(guī)定出租停車位、車庫，按情節(jié)退還（沒收）違法所得，并處以不等倍數罰款。
??武漢市住房保障和房屋管理行政處罰裁量基準（2022）（房地產經紀管理）明確，房地產中介服務機構代理銷售不符合銷售條件的商品房的，處以警告，責令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款；房地產經紀機構和個人違法承接房地產經紀業(yè)務并收取費用的，按情節(jié)與后果，對房地產經紀人或經紀機構，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
??該意見稿，還分別明確了在房地產估價管理、房屋租賃管理、保障房管理、房產測繪管理、房屋安全管理、優(yōu)秀歷史建筑保護管理、城市房屋白蟻防治管理等方面的違規(guī)違法行為，給予的行政處罰的基準。
