昨日，由聯(lián)合國人居署、武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心共同組織的《城市與區(qū)域規(guī)劃國際準則》專家組會議在漢召開，來自世界各地的規(guī)劃專家以武漢“規(guī)土融合”體系、中山大道和曇華林規(guī)劃為案例，探討《準則》的本土化應(yīng)用。其研討成果將在下月召開的第三屆聯(lián)合國住房和可持續(xù)城市發(fā)展大會上，向全世界推廣。
聯(lián)合國人居署高級人居官員布魯諾·德肯介紹，人口集聚提升了城市和區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，同時也造成了噪音、擁堵、污染等問題。為了應(yīng)對這些“城市病”，全球各地都在嘗試實施不同的規(guī)劃方法。《城市和區(qū)域規(guī)劃國際準則》旨在填補關(guān)鍵空白，為各國、各區(qū)域、各地提供一個共通、有用的參考框架，可以因地制宜地采用。
《準則》的本土化研究為何選在武漢？世界城市和地方政府聯(lián)合組織規(guī)劃專家薩拉·霍夫里齊說，中國多數(shù)城市的土地管理和城市規(guī)劃分屬兩個獨立的部門，這種分屬使得好的規(guī)劃難以落地。但武漢采取“規(guī)土融合”的工作方式，便于將規(guī)劃落到實處，這被認為是國內(nèi)領(lǐng)先、并在世界范圍內(nèi)具有示范效應(yīng)的嘗試，值得專家們進一步探索。
專家們將重點考察武漢中山大道和曇華林規(guī)劃。其中，中山大道將之前的交通系統(tǒng)置換成一個步行友好的區(qū)域，進行了景觀更新、建筑立面更新、公共空間再生以及道路重新連接等方面的規(guī)劃，這體現(xiàn)出《準則》中“重視城市公共空間”的原則；曇華林的城市肌理保存著其原始復雜的道路網(wǎng)，這個區(qū)域的改造是自下而上的，在與當?shù)鼐用襁M行協(xié)商后，以適當?shù)男问竭M行改造。這體現(xiàn)了《準則》中提出的“規(guī)劃需建立廣泛磋商機制”的原則。
《城市與區(qū)域規(guī)劃國際準則》起草委員會成員王紅揚也提醒道，作為中心城市，武漢要避免陷入邊際效應(yīng)遞減的陷阱，不要做爭奪資源的中心，而要與周邊區(qū)域共享共贏發(fā)展。
今日，各國專家將繼續(xù)在漢實地考察中山大道和曇華林，并對《準則》進行修改和完善。
