8月23日上午，國家工商總局召開全面推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議。市編辦、發(fā)改委、人社局、工商局等9個單位分管行政審批工作的領導和科室負責人在市工商局視頻會議室參加會議，明確從今年10月1日起，全面實行“五證合一”登記制度改革。
“五證合一、一照一碼”即：企業(yè)登記申請由工商、質監(jiān)、稅務、社保、統計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為一次申請、由工商部門核發(fā)加載法人和其他組織統一社會信用代碼(統一代碼)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證不再發(fā)放。
自去年“三證合一”改革以來，全市新設企業(yè)保持旺盛增長勢頭，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了巨大活力。截至今年7月底，全市共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照20678戶。全市實有“五類”市場主體總量達41.6萬戶，居全省漢外第一。企業(yè)類市場主體總量達到59439戶，居全省第3位。1-7月份全市新登記各類市場主體42467戶，居全省第3位。新登記企業(yè)類市場主體10893戶，居全省第3位。
據了解，實施“五證合一”改革后，申請設立登記、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，由登記機關依法核發(fā)、換發(fā)加載統一代碼的營業(yè)執(zhí)照。已按照“三證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不再重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關將相關登記信息共享給社會保險、統計等單位。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統一代碼的賦碼、企業(yè)原證照的收繳和管理，繼續(xù)按照“三證合一”登記制度改革要求進行。對已領取社會保險登記證和統計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統計登記證。
2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結束后一律使用加載統一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。“五證合一”登記制度改革，取消了原社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示，同時年度報告要通過全國企業(yè)信用信息公示系統向社會保險經辦機構、統計機構等單位開放共享。
為確保2016年10月1日起全面推行“五證合一”改革，全市各級工商部門按照總體進度安排，與發(fā)改、人社、統計、法制辦等部門抓緊溝通，健全完善協同推進機制，增大工作合力；加強登記窗口宣傳，利用各種途徑，積極做好相關政策的宣傳解讀工作，及時解答和回應社會關注的熱點、難點問題，引導企業(yè)和社會公眾廣泛知曉改革內容、準確把握改革政策，充分釋放改革紅利，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。(記者馬艷明 通訊員郭培高 杜清泉)
