鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)必興；產(chǎn)業(yè)要興，項目必撐。松滋市涴市鎮(zhèn)報德寺村在“謀成局、合生力、管出績”上下功夫，讓銜接項目資金在振興報德寺村發(fā)揮最大績效。
掌握村情巧布局。報德寺村南與沙道觀邵家鋪接壤，北枕長江，東臨涴市集鎮(zhèn)，轄29個村民小組，1476戶5689人，耕地面積1.2萬畝，是荊州市第二大村。根據(jù)報德寺村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，縱橫交錯的交通優(yōu)勢，底氣十足的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，獨一無二的人文優(yōu)勢四大優(yōu)勢，我們將報德寺村擺進涴市鎮(zhèn)“三線十區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局中，謀劃報德寺村“六區(qū)”建設(shè)，即著力涴米路環(huán)境整治示范小區(qū)，打造萬安三隊鄉(xiāng)風文明示范小區(qū)，壯大253省道生態(tài)果蔬產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)，發(fā)展村部中心路500個大棚示范核心區(qū)，保障全村萬畝糧食安全底線示范優(yōu)產(chǎn)區(qū)，推進東漓花田至長江線農(nóng)旅融合示范發(fā)展區(qū)。
“手中有糧心中不慌”，有了規(guī)劃布局，就有了建設(shè)科學、實用項目庫的底氣。報德寺村鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接資金項目庫，緊緊圍繞“六區(qū)”建設(shè)，通過會議、評議、公示等環(huán)節(jié)進行確定并不斷完善。近年來，用于涴米路環(huán)境整治示范小區(qū)銜接資金五萬元，用于萬安三隊鄉(xiāng)風文明示范小區(qū)銜接資金7萬元，用于全村萬畝糧食安全配套和生態(tài)果蔬產(chǎn)業(yè)配套資金220萬元。目前，項目庫項目5個，分別為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)建行動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是項目庫最重要最優(yōu)選的項目。
整合主體發(fā)力。抓產(chǎn)業(yè)就要抓市場主體，市場主體是產(chǎn)業(yè)興旺的牛鼻子。報德寺村現(xiàn)有運行良好的公司、合作社和家庭農(nóng)場8家，特別是“鑫滿堂”合作社是國家級示范社，涉及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠色蔬菜種植等多個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“蝦蛙鬧”香米榮獲國家農(nóng)博會金獎?！蚌螡M堂”合作社2021年12月動工在村部中心路500個大棚示范核心區(qū)流轉(zhuǎn)土地200畝，新建大棚120個，棚里麒麟西瓜已摘心，5月底上市。預(yù)計全年務(wù)工工資支出70萬元。有5名脫貧戶固定在大棚務(wù)工，可增加收入2萬元左右。還有報德南瓜種植合作社，流轉(zhuǎn)土地1000畝，2021年經(jīng)營收入300萬元，務(wù)工工資100萬元，為周邊村民提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的種植、管理、銷售一條龍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是活躍在產(chǎn)業(yè)振興中的一支生力軍。龍頭帶動作用非常明顯，該村2022年南瓜種植面積在3000畝左右，占全鎮(zhèn)十分之一。在確保糧食安全的前提下，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2022年銜接資金用于“鑫滿堂”合作社、報德南瓜種植合作社、報德未來脫貧就業(yè)農(nóng)場經(jīng)營的村部中心路500個大棚示范核心區(qū)內(nèi)，這個核心區(qū)面積2000畝，項目建設(shè)內(nèi)容為新建大棚150個，硬化產(chǎn)業(yè)路2.6公里，硬化中心路溝渠1000米，清淤鎮(zhèn)腳灌溉渠1500米，涵閘維修20處，水肥一體化兩處等。為將村部中心路500個大棚示范核心區(qū)更好更快建成功，壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收獲社會效益。該村積極爭取交通局獎補計劃50萬元，爭取松滋市農(nóng)業(yè)局高標準農(nóng)田補建項目300萬元，爭取松滋市水利局移民“兩區(qū)”獎補資金200萬元，整合生力，讓項目績效更優(yōu)。該核心區(qū)建設(shè)正在如火如荼的施工中。同時也得到了荊州、松滋各級領(lǐng)導的關(guān)心，松滋市委書記沈先武于2月27日到現(xiàn)場進行調(diào)研并高度肯定。松滋市委常委、副市長劉艷于3月7日到了現(xiàn)場，松滋市鄉(xiāng)村振興局韓局長周日冒雨督辦查看項目建設(shè)情況。5月底或6月初歡迎領(lǐng)導和同仁做客報德寺村指導工作，品嘗有機生態(tài)西瓜。
嚴格程序管源頭。按照松滋市項目精細化管理要求，對照涴市鎮(zhèn)“三資”管理細則，對銜接資金項目規(guī)范管理。加強對村財經(jīng)主任和振興專干對項目全過程建設(shè)的培訓，弄懂弄通建項目庫，項目申報，公示公開，招邀投標，現(xiàn)場監(jiān)理，項目驗收，資金撥付，利益聯(lián)接，后續(xù)管護等重點環(huán)節(jié)。規(guī)范項目資料的整理歸檔，指定專人負責對項目資料進行邊申報邊收集邊建設(shè)邊整理，做到資料齊全，內(nèi)容正確，數(shù)字精準。從源頭上做到程序合規(guī)，項目可行，資金安全，效益明顯。
強化項目建設(shè)中的管理責任。村書記為項目建設(shè)的第一責任人，包村財政員專管，鄉(xiāng)村振興理事會監(jiān)管，村干部協(xié)調(diào)，按照項目法人制、合同制等要求全程監(jiān)管。規(guī)范項目施工操作。要按設(shè)計圖紙施工，也要結(jié)合實際依規(guī)調(diào)整。加強項目資產(chǎn)管理。報德寺村三類資產(chǎn)共有61個555萬元，結(jié)合路長制、林長制、河長制工作，召開村民代表大會，運用光伏發(fā)電收益的80%，開發(fā)公益性崗位7人，對公益性資產(chǎn)進行常態(tài)化管理，脫貧戶曾憲芹負責“萬安三隊”長效保潔，她非常珍惜這個崗位，覺得脫貧沒有脫政策，感謝村委會給予工作崗位，有一定收入也有幸福的存在感。經(jīng)營性資產(chǎn)花椒基地由合作社經(jīng)營，每年承包費2萬元，13個脫貧戶常年務(wù)工，帶動47戶在庭前院后栽植花椒。
報德寺村能如期圓滿完成各項脫貧任務(wù)，整村出列，得益于眾多扶貧項目的落戶，整治了人居環(huán)境，改善了生產(chǎn)條件，暢通了致富道路，密切了干群感情。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，報德寺村將更加勠力同心更加嚴格規(guī)范用好銜接資金，把項目做好做實做出更大的績效。（通訊員/周瓊）
