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創(chuàng)新機(jī)制方法,促進(jìn)穩(wěn)定脫貧——湖北省工商聯(lián)駐楊家河村扶貧隊(duì)工作紀(jì)實(shí)
2020-11-27 16:02:05   來(lái)源:今日湖北

本網(wǎng)訊( 通訊員 邱從軍 陳蕊 )湖北省工商聯(lián)駐村工作隊(duì)駐楊家河村扶貧以來(lái),堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),細(xì)化“五個(gè)一批”,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,籌措幫扶資金500多萬(wàn)元,幫助楊家河村建設(shè)完成村委會(huì)大樓、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、通組通戶(hù)公路改擴(kuò)建、光伏發(fā)電、道路亮化、安全飲水、茶葉加工廠、獼猴桃和蜂糖李種植示范基地等精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,成立了楊家河村精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心基金,楊家河村已于2016年實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列,2017年78戶(hù)貧困戶(hù)全部摘帽消號(hào)。

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目前,楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn),村容村貌煥然一新,生活條件明顯改善,村民收入逐年提高,村民特別是貧困戶(hù)的“獲得感”顯著增強(qiáng),2020年貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)人均收入12642元。從2018開(kāi)始,駐村工作隊(duì)在提前完成村脫貧戶(hù)摘帽任務(wù)后,不斷進(jìn)行幫扶機(jī)制和工作方法探索創(chuàng)新,較好地解決了“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題,有效杜絕了貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)因病因?yàn)?zāi)返貧致貧現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。

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依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收是貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的必由之路。駐村工作隊(duì)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)“1+1”產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制,激發(fā)出貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。為了從機(jī)制上鼓勵(lì)貧困戶(hù)擺脫等靠要思想,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,2018年至2020年,駐村工作隊(duì)每年籌措產(chǎn)業(yè)扶持資金15萬(wàn)元,在貧困戶(hù)中實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)“1+1”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制(即所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù),按夷陵區(qū)政策每給1元錢(qián)補(bǔ)貼,省工商聯(lián)就給1元錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元)。每年底對(duì)村里的貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和家庭收入核查后,及時(shí)發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,三年發(fā)放貧困戶(hù)獎(jiǎng)金32萬(wàn)元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)“1+1”的實(shí)施對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和帶動(dòng)非常大。建檔立卡貧困戶(hù)鄧代新一家大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),自辦家庭小作坊,享受的區(qū)財(cái)政產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼就達(dá)到8175元,工作隊(duì)也獎(jiǎng)勵(lì)了2000元。五保戶(hù)鄧代貴80多歲了,不僅種幾畝地,最多時(shí)還養(yǎng)了7頭豬,個(gè)人年收入1.7萬(wàn)元,獲得區(qū)種養(yǎng)殖補(bǔ)貼3900元,駐村工作隊(duì)也兌現(xiàn)了最高獎(jiǎng)勵(lì)2000元。貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì),不僅讓貧困戶(hù)體驗(yàn)到一份耕耘一份收獲,更從國(guó)家和扶貧工作隊(duì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策上體會(huì)到各級(jí)黨委、政府對(duì)他們是真關(guān)心,真幫助,調(diào)動(dòng)了廣大貧困戶(hù)不等不靠,勞動(dòng)致富的積極性。楊家河村貧困戶(hù)中除了沒(méi)有勞動(dòng)力的外,有67戶(hù)(含部分政策兜底貧困戶(hù))通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和外出勞務(wù),穩(wěn)定和增加了家庭收入。

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增強(qiáng)抵御各種災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)能力是貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的基本保證。駐村工作隊(duì)成立村級(jí)“精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心基金”為“精準(zhǔn)”解決貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧、非貧困戶(hù)守住底線(xiàn)不致貧提供了保證。駐村工作隊(duì)通過(guò)全覆蓋入戶(hù)走訪貧困戶(hù),發(fā)現(xiàn)全村建檔立卡貧困戶(hù),因慢性病、精神病、大病和殘疾致貧的戶(hù)數(shù)占了90%;有的村民家庭本身就不富裕,但因家人發(fā)生重大疾病造成家庭勞動(dòng)力缺失,個(gè)別收入驟減、開(kāi)支驟增,生活陷入困境。為“精準(zhǔn)”解決楊家河村建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧不返貧、邊緣易致貧戶(hù)守住底線(xiàn)不致貧,2018年7月,湖北省工商聯(lián)發(fā)動(dòng)所屬商協(xié)會(huì)和企業(yè)家獻(xiàn)愛(ài)心,募集資金75.5萬(wàn)元,成立了楊家河村精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心基金,這在省內(nèi)是首創(chuàng)。基金建立3年來(lái),按照《精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心基金管理辦法》,已為15名建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生發(fā)放助學(xué)金7萬(wàn)多元,為貧困戶(hù)和患重大疾病村民發(fā)放醫(yī)療救助金10萬(wàn)多元。目前,楊家河村依靠精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心基金及時(shí)解決了貧困戶(hù)扶智助學(xué)、扶醫(yī)救疾、抗災(zāi)救難問(wèn)題,對(duì)于非貧困戶(hù)出現(xiàn)的家庭重大疾病和突發(fā)災(zāi)難造成生活困難的,也都能通過(guò)基金給予有效救助,確保穩(wěn)定脫貧路上不漏1戶(hù),不掉1人。

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及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的問(wèn)題是貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的工作導(dǎo)向。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“定期遍訪、精準(zhǔn)施策”工作機(jī)制為貧困戶(hù)多辦好事實(shí)事。能不能及時(shí)有效解決好貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”中存在的突出問(wèn)題,是檢驗(yàn)脫貧成效是否牢固,貧困戶(hù)能否穩(wěn)定脫貧的試金石。湖北省工商聯(lián)駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“定期遍訪、精準(zhǔn)施策”入戶(hù)工作機(jī)制,做到每周走村入戶(hù)2次,每季度遍訪貧困戶(hù)一次,通過(guò)到田間地頭家庭,詳細(xì)了解貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況,廣泛聽(tīng)取貧困戶(hù)對(duì)于幫扶方面的意見(jiàn)建議,收集整理貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的各種困難問(wèn)題,研究切實(shí)可行的解決辦法,請(qǐng)求黨組和機(jī)關(guān)支持,充分利用省工商聯(lián)的資源優(yōu)勢(shì),集中解決普遍性問(wèn)題。

2019年第一季度,駐村工作隊(duì)了解到種茶葉的貧困戶(hù)春節(jié)后普遍沒(méi)有錢(qián)購(gòu)買(mǎi)復(fù)合肥和有機(jī)肥投入茶園管理,便聯(lián)系宜昌江蘇商會(huì)捐贈(zèng)了10萬(wàn)元的茶葉專(zhuān)用復(fù)合肥等一批農(nóng)資發(fā)給他們,確保他們春茶增產(chǎn)增收。2020年年初,受新冠疫情影響,子豬價(jià)格漲到1200多元一頭,工作隊(duì)了解到很多貧困戶(hù)舍不得捉子豬養(yǎng),勢(shì)必會(huì)影響其全年收入。為打消貧困戶(hù)養(yǎng)殖顧慮,駐村工作隊(duì)將養(yǎng)豬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到500元,并一一通知到貧困戶(hù),很短時(shí)間內(nèi)原先不打算養(yǎng)豬的貧困戶(hù)都紛紛養(yǎng)上了小豬。

在遍訪貧困戶(hù)時(shí),駐村工作隊(duì)了解到,很多患長(zhǎng)期慢性病的貧困戶(hù)和一些非貧困戶(hù),因長(zhǎng)期用藥家庭日常開(kāi)支較高,個(gè)別低保戶(hù)一個(gè)月400多元低保費(fèi)吃藥就要300多,工作隊(duì)員一家一戶(hù)上門(mén)登記患病各類(lèi)、用藥藥品信息,聯(lián)系九州通醫(yī)藥集團(tuán)公司,2019年為21戶(hù)患長(zhǎng)期慢性病的貧困戶(hù)和村民捐贈(zèng)配送了8萬(wàn)多元6個(gè)月的藥品,2020年九州通醫(yī)藥集團(tuán)公司又捐贈(zèng)10萬(wàn)元藥品,解決了35名患長(zhǎng)期慢性病貧困戶(hù)和部分困難群眾半年的“吃藥”問(wèn)題,現(xiàn)有75戶(hù)貧困戶(hù)和全村村民無(wú)一人出現(xiàn)因病致貧的情況。

編輯:劉陽(yáng)


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