近日，全國首個全域整治與地方特色風貌管控相結(jié)合的系統(tǒng)性文件出臺，《省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在全域國土綜合整治工作中加強荊楚特色風貌管控的通知》(以下簡稱通知)發(fā)布。該通知旨在加強荊楚文化特色資源的保護傳承和活化利用，彰顯湖北地域特色，避免“千鎮(zhèn)一面，千村一面”，塑造獨具荊楚魅力的村莊風貌，為美麗湖北建設注入文化靈魂。

2020年以來，到目前我省累計啟動實施全域國土綜合整治項目125個，總規(guī)模1290萬畝，預算投資698億元，已完成投資262億元，隨后幾年還在保持增加的趨勢?！耙Y(jié)合每個地方的自然資源、人文資源，建設不同風貌的美麗鄉(xiāng)村，不能千鎮(zhèn)一面、千村一面?！笔琳沃行闹魅卫罟庹f。例如，鄂西地區(qū)鼓勵采用坡屋頂、木格窗等土家族吊腳樓元素，江漢平原民居宜以青白灰為主色調(diào)，融入水鄉(xiāng)特色的鏤空磚雕設計。

通知出臺后召開的“全域統(tǒng)籌·文脈賡續(xù)——全域國土綜合整治與荊楚特色風貌管控協(xié)同創(chuàng)新”學術交流研討會上，專家們給出湖北平原水網(wǎng)地區(qū)、丘陵壟崗地區(qū)、山地峽林地區(qū)的理想人居單元范式、風貌分區(qū)管控要點和全域整治重點任務。

平原水網(wǎng)地區(qū)風貌管控特色要求。通過“農(nóng)田整治、水網(wǎng)修復、聚落優(yōu)化、建筑引導”的綜合管控，呈現(xiàn)“村圩共生、河塘映舍”的村莊界面，營造“水田相繞、水景相依”的平原水網(wǎng)特色。

推進耕地集中連片整治，優(yōu)化溝路林渠

等要素布局，配套農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務設施，塑造平原大田景觀。開展水網(wǎng)聯(lián)通治理，優(yōu)化水系連通性，提升防洪排澇能力，保護農(nóng)田水網(wǎng)自然肌理。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，預留生態(tài)緩沖空間，減少農(nóng)林退水直排對水體環(huán)境的沖擊。河道整治工程應盡量保留原有河道自然形態(tài)，隨灣就灣，保護河道生態(tài)功能和歷史風貌。推進濱水文化遺產(chǎn)保護與活化利用，打造濱水特色文旅產(chǎn)品。優(yōu)化村莊布局結(jié)構，保護傳統(tǒng)聚落空間，傳承農(nóng)耕文明印記，注重傳承坡頂馬墻、木構院落的傳統(tǒng)肌理，營造“屋舍儼然，團簇平川”的平原村落景觀。

丘陵壟崗地區(qū)風貌管控特色要求。通過“坡田整治、林網(wǎng)建設、蓄排灌調(diào)、建筑營造”的協(xié)同管控，塑造“沖垅筑堰、依崗墾田”的田園界面，營造“崗田相嵌、林田交織”的丘陵立體農(nóng)業(yè)景觀。

推進坡耕地綜合整治，優(yōu)化坡田臺

地形態(tài)布局，完善坡地耕作設施配套，形成錯落有致的坡田肌理。開展林網(wǎng)系統(tǒng)建設，采用生態(tài)林與經(jīng)濟林復合種植模式，強化水土保持功能，構筑崗脊防護林帶、坡田經(jīng)果林網(wǎng)、沖垅濕地草溝三級生態(tài)屏障。注重對傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧的傳承，遵循自然水文循環(huán)規(guī)律，修復傳統(tǒng)塘堰、陂塘系統(tǒng)，避免硬化溝渠破壞生態(tài)，延續(xù)歷史農(nóng)耕智慧。構建丘陵壟崗地區(qū)“蓄——排——灌”一體化水系網(wǎng)絡，利用坑塘、溝渠等小微水體調(diào)蓄雨水資源，增強抗旱防澇功能。優(yōu)化村莊空間組織，順應崗沖地形特征，保護“依崗筑村、隨形聚落”的傳統(tǒng)村莊格局。建筑營造應注重臺地錯層布局，采用石砌基座、夯土墻體等地域建材，檐部構造可運用挑檐深遠的坡屋頂、石材墀頭等元素，細部裝飾宜融合竹編紋樣、陶土花窗等鄉(xiāng)土工藝。

山地峽林地區(qū)風貌管控特色要求

通過“垂直管控、礦山修復、文化保護、聚落傳承”的系統(tǒng)施策，營造“峰林環(huán)抱、溪谷隱村”的生態(tài)界面，打造“林田共生、峽溪相映”的山地生態(tài)格局。嚴格實施25°以上陡坡耕地退耕還林，發(fā)展林下經(jīng)濟，構建山頂生態(tài)林、山腰經(jīng)果林、山腳梯田帶的垂直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。嚴格管控坡地開發(fā)，實施礦山生態(tài)修復治理，通過封山育林恢復原生植被群落。強化生態(tài)林網(wǎng)保育，重點建設水源涵養(yǎng)林和生物廊道，維護森林生態(tài)系統(tǒng)完整性。加強少數(shù)民族文化空間保護，修復傳統(tǒng)寨門、風雨橋等特色構筑物，延續(xù)“依山結(jié)寨、臨溪建樓”的傳統(tǒng)聚落智慧。保護山地少數(shù)民族特色建筑，傳承民俗文化，開展歷史文化資源保護傳承和活化利用，推進文旅產(chǎn)品供給。村莊布局應遵循順山就勢的原則，保持山地聚落特色，展現(xiàn)“寨隱林海，云繞梯田”的景觀意境。建筑營造宜采用干闌式建筑和吊腳樓構造，運用穿斗木構、懸山青瓦等傳統(tǒng)技藝，細部裝飾突出少數(shù)民族文化符號。