針對4月30日?？谑行阌^(qū)發(fā)生的拆違毆打群眾事件，5月1日晚召開的海口市委常委會同意秀英區(qū)委副書記、區(qū)長黃鴻儒引咎辭去秀英區(qū)區(qū)長職務。另外，對負有主要領導責任的長流鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張光學和負有直接責任的秀英區(qū)聯(lián)防大隊大隊長王彬分別作出停職檢查和免職的問責決定。（相關報道見08版）

繼此前宣布對7名參與毆打群眾人員進行治安拘留、看望慰問被打群眾并道歉之后，?？谑形诌B夜召開會議，宣布包括秀英區(qū)區(qū)長引咎辭職在內(nèi)的進一步處理結果。應該說，針對此次拆違毆打群眾事件，當?shù)卣南嚓P善后處置應對措施還是相當及時和積極的，相應的態(tài)度也是認真和誠懇的。

但與此同時，仍不得不指出的是，從上述毆打群眾事件極其嚴重惡劣的性質(zhì)和影響來看，無論是針對直接責任人的治安拘留，還是針對相關領導的引咎辭職、免職，實際上都只是一個初步、權宜性的問責處理，還遠遠不是事情最終應有的完整處理結果。這正如我們從網(wǎng)上視頻中所看到的——幾名手持棍棒、身穿黑色制服、戴著頭盔的男子對坐在地上的婦女和兒童進行毆打，視頻中不時傳來慘叫聲……而此前?？谑形姓矎娬{(diào)，“黨和政府代表群眾的利益，無論是執(zhí)法還是其他任何時候，都不能對手無寸鐵、特別是婦女和兒童進行毆打，這是黨紀國法不能容忍的?！?/p>

這實際上也就是說，在此次事件中，拆違人員毆打群眾，尤其是毆打手無寸鐵的婦女兒童行為，事實上是對黨紀國法的雙重界限粗暴僭越、踐踏。一方面，不僅粗暴踐踏了“依法執(zhí)法”、“尊重保護公民人身權利”等一系列基本的法律紅線、底線；另一方面也同時粗暴踐踏了“全心全意為人民服務”這一黨的根本宗旨以及“決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益”的基本黨紀界限。而對于這種毆打群眾的雙重越界行為，無論是依據(jù)相關黨紀還是國法，引咎辭職或治安拘留顯然都并非終點。

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》明確規(guī)定，黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。而此前中央紀委也強調(diào)實行問責不能代替黨紀政紀處分。而從“國法”層面看，毆打手無寸鐵婦女兒童的行為不僅涉嫌違反治安管理處罰法、應當治安拘留，還可能進一步涉嫌故意傷害、濫用職權罪等刑事罪名；另一方面，對于那些負有領導責任的政府官員來說，鑒于“毆打手無寸鐵婦女兒童”之“咎”的嚴重性質(zhì)和惡劣影響，除了紀律層面的問責，同樣也可能進一步涉及濫用職權或玩忽職守等刑事罪名方面的問責、追“咎”。如依據(jù)刑法和相關司法解釋，“國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責”，導致“嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的”，即構成玩忽職守罪。

只有充分認識到政府執(zhí)法人員毆打群眾之“咎”的嚴重惡劣性，并依據(jù)黨紀國法全面完整地嚴肅追“咎”，才能還那些被毆打群眾一個公道、有效避免類似事件的重演，而且也有利于最大程度挽回該事件的惡劣社會影響，并充分捍衛(wèi)黨紀國法應有的嚴肅性。