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30日上午，省委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項目啟動會在漢召開，貫徹落實中央、省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，安排部署我省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點重大改革項目啟動工作。
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省委書記李鴻忠領(lǐng)銜此項改革項目，并作動員部署。省委常委、省委秘書長傅德輝出席會議，就抓好試點工作提出明確要求。副省長曹廣晶主持會議。
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在聽取有關(guān)工作情況匯報和意見建議后，會議決定，從現(xiàn)在起在全省全面開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)、宜都市、武穴市四個地方先行先試，為全省深入扎實推進(jìn)此項重大改革探索路徑，積累經(jīng)驗，提供示范。
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李鴻忠在講話中說，啟動自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，是我省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，真正把五大發(fā)展理念作為指揮棒，加強資源環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重大舉措。加強資源環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，重點要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”，核心是落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任。編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，正是科學(xué)評判領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任履行情況、對領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任進(jìn)行追究的重要基礎(chǔ)和前置條件，抓住了讓綠色發(fā)展這根“指揮棒”硬起來的關(guān)鍵。全省各級各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，切實擔(dān)起責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實，確保這項重大改革項目順利推進(jìn)，取得實效。
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李鴻忠指出，加強資源環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”不動搖，牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，用自然資源資產(chǎn)增值的“溢出效應(yīng)”抓發(fā)展，堅決走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的綠色發(fā)展之路。要遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，著眼于維護自然生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，按照由簡到繁、由易到難、由表及里、由顯到隱、由低到高的原則，從摸清我省自然資源資產(chǎn)底數(shù)等基礎(chǔ)性工作做起，瞄準(zhǔn)有限目標(biāo)和土地、森林、水等重要自然資源資產(chǎn)的實物形態(tài)保護，扎實推進(jìn)我省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，為全省貫徹落實五大發(fā)展理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展提供支撐和保證。
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李鴻忠強調(diào)，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，要從兩個層次同步推進(jìn)，一是在全省全面推開，從簡單的基礎(chǔ)性工作開始，特別是現(xiàn)在起就開展對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，在全省上下營造加強資源環(huán)境保護、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍；二是四個試點地區(qū)要從深層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的大膽探索，為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。要通過編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，倒逼全省各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，對責(zé)任不落實的予以嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的作用，建立健全激勵機制，在全省上下形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。省環(huán)保廳作為此項改革項目牽頭單位，要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省直各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成改革合力。各試點地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實推進(jìn)改革任務(wù)。省改革辦要加強督察，敢抓敢管，確保改革任務(wù)落實，取得實效。
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傅德輝要求全省各級各部門從貫徹落實五大發(fā)展理念、適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、回應(yīng)重大民生關(guān)切、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的高度，深刻認(rèn)識抓好這項重大改革項目的重大意義，切實將其作為“一號工程”來抓。要根據(jù)會議討論意見，進(jìn)一步修改完善方案，做實臺賬，科學(xué)務(wù)實地回答和解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題。各地各部門要圍繞方案，狠抓落實，大力推進(jìn)改革。省直各部門要堅持一切有利于改革、支持和服從改革需要，為改革營造良好環(huán)境。
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省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局、省審計廳、鄂州市主要負(fù)責(zé)同志，分別就項目總體推進(jìn)方案、編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債試點工作方案、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作方案、開展改革試點工作的思路打算作了匯報發(fā)言。省林業(yè)廳、水利廳、神農(nóng)架林區(qū)、國土資源廳、宜都市、財政廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、住建廳、改革辦主要負(fù)責(zé)人，先后就抓好此項改革提出意見建議。
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