今年的政府工作報(bào)告內(nèi)容很精煉，對(duì)于2020年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署，資本市場僅有11個(gè)字的表述：改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。
這是繼中共中央、國務(wù)院5月18日發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》中被提及后，注冊(cè)制改革再被寫入政府工作報(bào)告。
多位代表委員在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的順利實(shí)施充滿信心和期待。
“注冊(cè)制改革是這一輪資本市場改革的總綱?！?月15日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在“全國投資者保護(hù)宣傳日”表示，“目前正在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)存量市場的注冊(cè)制改革，下一步還將在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步在全市場分階段實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制改革目標(biāo)?！?/p>
創(chuàng)業(yè)板改革首次將增量與存量市場改革同步推進(jìn)，且在IPO、再融資、并購重組等領(lǐng)域同步實(shí)施注冊(cè)制，同時(shí)配套完善投資者適當(dāng)性管理、交易、信息披露、退市等基礎(chǔ)制度，是注冊(cè)制改革承前啟后的關(guān)鍵步驟。
截至5月22日，創(chuàng)業(yè)板上市公司811家，總市值6.95萬億元，排隊(duì)企業(yè)200多家。眾所周知，存量市場改革的情況更復(fù)雜，需要兼顧800多家存量上市公司和4500多萬存量投資者的利益，平衡好存量市場和增量改革的關(guān)系，切實(shí)做到優(yōu)增量、穩(wěn)存量，為下一步全市場注冊(cè)制改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，形成先行示范效應(yīng)。
“創(chuàng)業(yè)板2009年設(shè)立，到今年11個(gè)年頭了，培育出很多優(yōu)秀的企業(yè)，但由于上市標(biāo)準(zhǔn)較為單一，眼看著京東、阿里巴巴、小米等大量優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)赴境外上市，十分可惜。這既不利于提高境內(nèi)資本市場的競爭力，也不利于投資者分享優(yōu)秀新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展成果?！庇惺袌鋈耸肯蛴浾弑硎?，“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板改革的時(shí)機(jī)非常好，目前在美中概股處境艱難，港股分化嚴(yán)重，除了頭部企業(yè)外，很多企業(yè)在港股上市后都沒有多少成交量，選擇創(chuàng)業(yè)板是不錯(cuò)的選擇?！?/p>
全國政協(xié)委員、東方財(cái)富董事長其實(shí)在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，他對(duì)創(chuàng)業(yè)板改革的順利實(shí)施充滿信心和期待。他表示，作為金融供給側(cè)改革的重要一步，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的推出，具有非常深遠(yuǎn)的意義，是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排，有利于進(jìn)一步服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合，為資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供改革新動(dòng)能，也能夠更好地幫助中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球疫情帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。
全國人大代表、啟迪設(shè)計(jì)董事戴雅萍表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，快速推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革，體現(xiàn)出我國以改革謀發(fā)展的思路。在資本市場綜合改革背景之下，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革是其中較為重要階段，標(biāo)志著我國發(fā)展直接融資，提升資本市場效率與功能水平，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)在加力提速。
戴雅萍表示，啟迪設(shè)計(jì)自上市以來，通過IPO上市融資、資本市場并購、產(chǎn)業(yè)整合、加快企業(yè)快速發(fā)展、股權(quán)激勵(lì)、作為公眾公司增加知名度等方面都有強(qiáng)烈的獲得感。
全國人大代表、楚天科技董事長唐岳表示，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，相信未來會(huì)有更多的資本市場創(chuàng)新在創(chuàng)業(yè)板落地，注冊(cè)制的巨大進(jìn)步是以市場化選擇方式，引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
唐岳認(rèn)為，注冊(cè)制后將進(jìn)一步加速創(chuàng)業(yè)板公司的兩極分化，加速投資回歸業(yè)績本源。那些“蹭熱點(diǎn)”、“講故事”的公司將逐步被市場淘汰。這將有利于加快推動(dòng)中國多層次資本市場建設(shè)，同時(shí)也會(huì)加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。記者 唐維
