兩部門出手規(guī)范社區(qū)團購 要求互聯(lián)網(wǎng)平臺“九不得”
低價傾銷、哄抬價格、大數(shù)據(jù)“殺熟”等成新規(guī)監(jiān)管重點
市場監(jiān)管總局22日聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會，會議強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴格規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為，嚴格遵守“九個不得”，低價傾銷、哄抬價格、大數(shù)據(jù)“殺熟”等行為再成監(jiān)管重點。阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加。
會議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴肅指出當前社區(qū)團購存在的低價傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問題，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動承擔更大的社會責任，在增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進科技創(chuàng)新、維護公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔當。
為嚴格規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為，會議要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嚴格遵守“九不得”：一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán)。二是不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。四是不得違法實施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭。五是不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為，危害公平競爭市場環(huán)境。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營。八是不得非法收集、使用消費者個人信息，給消費者帶來安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環(huán)境。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)巨頭有一定的震懾作用，有助于規(guī)范社區(qū)團購市場秩序。
在洪勇看來，接下來，要細化社區(qū)團購“九不得”政策，抓好落實，提高針對性，防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)補貼等違反市場規(guī)則的行為。其中，要注意加快推動社區(qū)團購標準的建立，細分社區(qū)團購消費人群，將社區(qū)團購與線下中小商販目標客戶進行區(qū)分。
洪勇建議，加快完善電商法律政策，組織電子商務(wù)法律專家研討《電子商務(wù)法》《反壟斷法》《不正當競爭法》等法律在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)低價傾銷中的應(yīng)用案例；創(chuàng)新監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)監(jiān)管電商平臺。
他還提出，要加快推動中小商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提高線上線下協(xié)作能力，提高中小商戶的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理水平，通過數(shù)字化創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，從而達到穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的目的。(記者 班娟娟 王文博)
