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          葉青看財經:兩會中的交通問題
          2023-03-29 11:38:45   來源:今日湖北

          今日給江蘇高速公路管理中心講課,提到交通問題。

          介紹了湖北的三大交通工程:花湖機場、浩吉鐵路、西部陸海新通道。

          從黨的十九大報告提出建設交通強國,到黨中央、國務院先后印發(fā)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》,再到黨的二十大報告強調加快建設交通強國。

          五年來,我國交通運輸系統(tǒng)共完成固定資產投資超過17萬億元,建成了全球最大的高速鐵路網、全球最大的高速公路網和世界級的港口群。

          截至2022年底,全國綜合交通網絡的總里程超過600萬公里。其中,鐵路運營的里程15.5萬公里,高鐵里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里;公路通車的里程535萬公里,高速公路通車里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里;民用頒證機場達到了254個;新增機場容量4億人次。全國一共有53個城市開通了城市軌道交通,運營總里程有9584公里;新建改建農村公路125萬公里。農村公路實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車。郵政方面實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”。

          2023年交通:

          (一)著力擴大國內需求,充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用

          1、穩(wěn)定汽車等大宗消費,強化停車設施建設改造,優(yōu)化停車設施供給結構,加快推進公路沿線、交通樞紐場站、居住區(qū)等充電設施設備建設,推動公共領域車輛全面電動化。

          2、持續(xù)推進重大基礎設施建設,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成,構建現(xiàn)代化基礎設施體系。推動川藏鐵路、沿江沿海高鐵等重大項目建設,加快西部陸海新通道、小洋山北側集裝箱碼頭開發(fā)建設,推進中西部鐵路、長江黃金水道、過江通道、重點城市群都市圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設。

          西部陸海新通道。

          20181112日,中新兩國政府簽署“陸海新通道”諒解備忘錄。

          2019815日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的通知。即把原來的簡單的“南向通道”升格為西部陸海新通道。

          20201117日在重慶簽署《國際貿易“單一窗口”西部陸海新通道平臺建設合作協(xié)議》,明確將在便利化通關作業(yè)、加大國際合作力度等方面支持西部陸海新通道建設。

          此次簽署合作協(xié)議的“13+1”省區(qū)市中,共包括了重慶、甘肅、陜西、四川、新疆、云南、寧夏、內蒙古、貴州、青海、廣西、西藏和海南,以及廣東省湛江市。

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          20221月陸海新通道運營有限公司與懷化國際陸港攜手,推動陸海新通道中老鐵路(懷化—萬象)班列首發(fā)。同月,國家發(fā)展改革委辦公廳復函明確支持湖南對接融入西部陸海新通道建設。

          2022722日,西部陸海新通道省際聯(lián)席會議第二次會議召開,國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部、海關總署等國家部委,國鐵集團、招商局集團、中遠海運集團、中國物流集團等央企,西部陸海新通道沿線省區(qū)市的代表齊聚重慶,一起探討西部陸海新通道的發(fā)展。而作為此次參會的沿線省區(qū)市代表之一,標志著懷化市正式加入西部陸海新通道“朋友圈”“13+1”變“13+2”。

          12232022年長江中游三省協(xié)同推動高質量發(fā)展座談會以視頻形式在長沙、南昌、武漢舉行。三省書記、省長參加。線上簽約了《發(fā)揮西部陸海新通道及中老鐵路作用 融入共建“一帶一路”新格局的協(xié)議》等14個合作協(xié)議。

          明年如果秭歸疏港鐵路投入使用的話,與白洋港配合,可以完完全全把水運與鐵路結合起來。三峽堵點。

          西部陸海新通道建設是寫入黨的二十大報告的國家重大戰(zhàn)略。

          “陸海新通道”是中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的重要組成部分。該通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經貴州等省份,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達新加坡及東盟主要物流節(jié)點,運行時間比經東部地區(qū)出海節(jié)約10天左右。

          (二)加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平

          1、優(yōu)化新能源汽車產業(yè)布局,推進換電模式應用和燃料電池汽車示范,推動新能源汽車動力電池產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

          2、加快構建現(xiàn)代物流體系,完善物流基礎設施網絡,降低流通成本;發(fā)揮保持產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定重點企業(yè)、重點園區(qū)作用,實施產業(yè)鏈供應鏈貫通工程;加強物流保通保暢統(tǒng)籌調度,切實保障能源、糧食、醫(yī)療物資等各類重點物資安全有序運輸。

          (三)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興

          推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設、老舊公路改造和窄路基路面加寬改造,持續(xù)開展“四好農村路”和城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建,深化農村公路管養(yǎng)體制改革;加快完善縣鄉(xiāng)村三級電子商務和快遞物流配送體系,構建農村物流骨干網絡。

          (四)促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系

          持續(xù)深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展,加快天津濱海新區(qū)和天津北方國際航運樞紐建設;扎實推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設,深入推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,支持城市群和都市圈建設現(xiàn)代化基礎設施體系;進一步提高城市規(guī)劃、建設、治理水平,深入實施國家公交都市建設,建設宜居、韌性、智慧城市。

          荊州、荊門、襄陽(唐良智)要抓住浩吉鐵路機遇。

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          202115日,荊州煤炭鐵水聯(lián)運儲配基地一期工程投入運營。該基地具備物流配送、應急儲備、配煤加工和煤炭交易四大功能,是浩吉鐵路沿線投資規(guī)模最大、中轉能力最強的疏運系統(tǒng)項目。該項目總投資70億元,煤炭年吞吐量5000萬噸,基本相當于湖北省一年的用煤總量,其就近存儲和配煤功能又可為用煤企業(yè)平均節(jié)省成本50-100/噸。煤炭靜態(tài)堆存能力500萬噸,將成為華中地區(qū)最大的煤炭交易中心和存儲中心。

          “缺油少煤乏氣微風”湖北,天下掉下一個大煤礦。荊州規(guī)劃建設532萬千瓦的路口電站;由三峽集團、陜煤化聯(lián)合投資294億元建設的40億立方米煤制天然氣項目;擬和知名央企合作建設的400萬噸煤制油項目,與知名企業(yè)簽訂年產360萬噸煤制甲醇并聯(lián)產部分烯烴項目協(xié)議。

          不產1噸煤炭的地方,如今卻要打造繼內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東,新疆準東之后的第五個現(xiàn)代煤化工基地。

          江陵產業(yè)園區(qū)正在申報國家級戰(zhàn)略,力爭將園區(qū)納入國家煤炭深加工產業(yè)示范“十四五”規(guī)劃、國家現(xiàn)代煤化工創(chuàng)新布局“十四五”規(guī)劃。力爭用10年左右時間,將該產業(yè)園打造成總投資超過2000億元、總產值過2000億元的“雙千億”產業(yè)園區(qū),向建設全國第五大現(xiàn)代煤化工基地的目標昂首邁進。

          2022513日,荊州江陵新能源新材料產業(yè)基地,占地2300畝的華魯恒升荊州基地一期施工現(xiàn)場,塔吊林立、車輛穿梭,挖掘機鏟斗翻轉,來自20多家參建單位的2000多名工人,干得熱火朝天。華魯恒升荊州基地總投資460億元,是荊州目前最大招商項目。

          荊州作為華魯恒升第二基地,相比山東總部,將采用更先進的工藝路線和生產設備,執(zhí)行更加嚴格的能效標準?;厮妹禾浚腥种⒈婚]環(huán)轉化為各種化工產品,實現(xiàn)零排放。主要建設年產百萬噸醋酸、70萬噸尿素、10萬噸密胺單體原料等生產線。后期項目以一期項目為平臺,生產高端化工新材料、精細化工和氫能產品。

          323日,2023年煤化工產業(yè)融合發(fā)展大會暨荊州新能源新材料產業(yè)基地高質量發(fā)展大會在荊州召開。與會專家表示,荊州充分發(fā)揮長江黃金水道與浩吉鐵路十字交匯的通道等優(yōu)勢,未來可以探索煤化工與鹽化工、化工和磷化工產業(yè)協(xié)同,實現(xiàn)荊州地區(qū)石化產業(yè)融合、高質量發(fā)展。

          由化學工業(yè)聯(lián)合會、石油和化學工業(yè)規(guī)劃院和荊州市人民政府聯(lián)合主辦,來自全國現(xiàn)代煤化工行業(yè)的重點企業(yè)、科研機構、高等院校和相關單位的200余位代表參與交流。

          荊州及周邊地區(qū)還具有良好的石化原料資源、原鹽資源和磷礦資源,未來可以探索煤化工與鹽化工、石油化工和磷化工產業(yè)協(xié)同發(fā)展方式,以煤化工發(fā)展為樞紐,加強產業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動,實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游物料的綜合利用,積極推進循環(huán)經濟建設,提高能源和資源利用效率,實現(xiàn)荊州地區(qū)石化產業(yè)融合、高質量發(fā)展。

          (五)推進高水平對外開放,增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應

          深化通關便利化改革,保障重要海港、空港貨運物流運輸暢通;鞏固提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢,保障中歐班列安全穩(wěn)定暢通運行;不斷擴大“絲路海運”等品牌影響力,推動“空中絲綢之路”建設。

          鄂州花湖機場。航空,天河+花湖機場。

          今年,花湖機場將由42條國內全貨機航線,4-6條全貨機國際航線。洽談德國法蘭克福機場、萊比錫機場,比利時布魯塞爾機場、列日機場。4月初到比利時列日機場。

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          專業(yè)貨運機場十一大功能:快遞、國內電商、跨境電商、精細制造業(yè)、定制制造業(yè)(京東京造襯衣)、維修、檢測、醫(yī)療保險、飛機維修改裝拆解、中部免稅基地、多式聯(lián)運。

          今年全國兩會,全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長吳永宏帶來了加大江蘇航空貨運扶持力度、加快推動純電動船舶發(fā)展等建議。

          吳永宏介紹,加快建設現(xiàn)代化交通基礎設施體系與加快完善交通運輸現(xiàn)代化物流體系,是江蘇交通運輸系統(tǒng)下一步的重點發(fā)展方向。國家層面在規(guī)劃、政策和制度創(chuàng)新等方面加大對江蘇國際航空貨運扶持力度,支持江蘇建設國際航空貨運樞紐。

          在中央預算資金安排中,對江蘇樞紐機場改擴建及國際航空貨運重點項目建設予以適度傾斜。

          (六)發(fā)揮財政穩(wěn)投資促消費作用,著力擴大國內需求

          支持重點城市加強流通保供體系建設,提升重要生活物資供應保障能力;支持一批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,暢通物流網絡;加強政府投資對全社會投資的引導帶動,支持加快實施 “十四五”重大工程,加強交通、能源、水利等基礎設施建設。

          考慮到港口建設費取消后彌補中央本級水運建設資金缺口等因素,中央預算內投資安排6800億元、增加400億元,支持關鍵領域補短板。

          2022年,全國一般公共預算收入203703億元,其中車船稅、船舶噸稅、車輛購置稅分別收入1072億元、53億元、2398億元。

          2022年全國一般公共預算支出260609億元,其中交通運輸支出占4.6%。

          2022年中央一般公共預算中央本級支出中,交通運輸支出635億元。

          2023年全國一般公共預算支出安排275130億元,其中交通運輸支出占比4.5%,比去年降低0.1個百分點。

          2023年中央一般公共預算支出中,交通運輸支出620億元,比去年減少15億元。

          2023年全國一般公共預算收入預計217300億元,其中車船稅、船舶噸稅、車輛購置稅分別收入1110億元、55億元、2480億元。

          (七)完善綠色低碳財稅支持政策,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長

          加強綠色低碳重大科技攻關和推廣應用,促進工業(yè)、交通等重點行業(yè)和領域綠色低碳發(fā)展轉型。

          截至去年8月武漢理工大學已接到110條綠色新能源船舶設計訂單,每條船的造價約1000萬元。武漢理工大學自2002年開始主攻內河綠色智能船舶的研究,成為該領域國內領先的科研單位。2016年,武漢理工大學集成國內各單位優(yōu)勢專家資源,在關鍵核心技術上取得重大突破。武漢理工大學船舶與海洋工程國家重點學科首席教授、博導吳衛(wèi)國介紹,武漢理工大學研發(fā)的萬噸級油氣電混合動力綠色智能散貨運輸船,碳排放量相比傳統(tǒng)柴油船下降超過30%。另外一種3000噸級純電動集裝箱船,設計為“即插即拔”換電模式,船上搭載2個箱式移動磷酸鐵鋰電池,續(xù)航里程約300公里。全程零排放、無污染。

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