日前，天津市首個(gè)成規(guī)模M0新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目——天津?yàn)I?！嘘P(guān)村北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目是落實(shí)天津高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級、先行先試、打造人產(chǎn)城融合園區(qū)的重大舉措。
M0新型產(chǎn)業(yè)用地融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)，突出低成本、高配套比，為初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)節(jié)約了資金。
通過采用M0新型產(chǎn)業(yè)用地模式，北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園滿足了科技型中小企業(yè)對載體多樣性、聯(lián)動(dòng)性等需求，并聚焦裝備制造、人工智能等四大產(chǎn)業(yè)，完善資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，以一流營商環(huán)境助力科技型中小企業(yè)成長。
在發(fā)展動(dòng)能上，推動(dòng)由地產(chǎn)開發(fā)向產(chǎn)業(yè)引育轉(zhuǎn)型，注重區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
在發(fā)展模式上，產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)從總部型、研發(fā)型科技企業(yè)聚集向具備產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、服一體化服務(wù)園區(qū)轉(zhuǎn)型。
在發(fā)展效能上，產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)培育具有核心技術(shù)、成長屬性高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園與科技型領(lǐng)軍企業(yè)攜手成長，滿足企業(yè)從種子期、成長期向高速增長期的轉(zhuǎn)化需求，加速企業(yè)成長。
用地政策很靈活，可以先租再買，對科技型輕資產(chǎn)公司很有吸引力。
北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)之時(shí)，京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基地和天津銀行金融服務(wù)創(chuàng)新基地正式落戶于此，將為入園企業(yè)提供全方位金融支持。
新型產(chǎn)業(yè)用地M0用地具有單位土地開發(fā)強(qiáng)度大、允許配建辦公及生活服務(wù)設(shè)施和拿地成本相對較低的優(yōu)勢，是適應(yīng)傳統(tǒng)工業(yè)向新技術(shù)、協(xié)同生產(chǎn)空間、組合生產(chǎn)空間及總部經(jīng)濟(jì)、2.5產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級需要而提出的城市用地分類。
記得2010年6月23日，武漢市黃陂區(qū)政府與香港金馬凱旋集團(tuán)簽訂協(xié)議，中部最大2.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)——武漢2.5產(chǎn)業(yè)園落戶黃陂，總投資額將達(dá)130億元。
“2.5產(chǎn)業(yè)”是介于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間，為生產(chǎn)型企業(yè)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。它內(nèi)含第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如貿(mào)易、結(jié)算、營銷、物流、培訓(xùn)、資訊等職能，也兼具第二產(chǎn)業(yè)中高端部分，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)等。武漢2.5產(chǎn)業(yè)園位于黃陂區(qū)，天興洲大橋橋頭以北，漢施公路南側(cè)，占地3000畝，占據(jù)2.7公里長江江灘。預(yù)計(jì)1000家相關(guān)企業(yè)有望入駐。屆時(shí)，武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望通過整合2.5產(chǎn)業(yè)園、各市場群、各工業(yè)園，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
看來，這就是現(xiàn)在說的M0新型產(chǎn)業(yè)用地。
產(chǎn)學(xué)研用金服一體化的園區(qū)，又有點(diǎn)像深圳的“街坊式”用地。
2022年5月，《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》提出，要在符合國土空間規(guī)劃要求的前提下推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)混合用地改革。深圳探索在片區(qū)尺度下二三產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)和混合利用，積極突破現(xiàn)有單宗地供應(yīng)模式。首宗綜合改革試點(diǎn)的二三產(chǎn)業(yè)混合用地位于深圳龍崗區(qū)寶龍街道新能源產(chǎn)業(yè)基地，用地面積為10.37萬平方米，土地用途為普通工業(yè)用地、商業(yè)用地、交通設(shè)施用地。
在片區(qū)內(nèi)均衡配置產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、宿舍、酒店及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活所需要的公共服務(wù)設(shè)施，將研發(fā)生產(chǎn)功能與城市生活服務(wù)功能協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑一體化。
系統(tǒng)性地優(yōu)化空間布局，集中布局產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)鄰里中心、宿舍、食堂園區(qū)共享，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)與城市生活服務(wù)協(xié)同發(fā)展，形成約3.5萬平方米的連片公共服務(wù)設(shè)施。
這項(xiàng)改革還創(chuàng)新了土地供應(yīng)方式，突破現(xiàn)有單宗土地供應(yīng)模式，鼓勵(lì)多種土地用途“街坊式供應(yīng)”，采取土地出讓“工業(yè)+商業(yè)”捆綁模式，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)用地”到“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”轉(zhuǎn)變。從建筑用房角度，有利于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房、生產(chǎn)用房和配套相鄰布局，可提升產(chǎn)業(yè)用房和配套的使用效率；從土地使用角度，單元地塊之間通過二層連廊、地下通道聯(lián)系，充分發(fā)揮了土地使用效益。
