近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》（下稱《意見》）。文件從提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫工作、抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜，以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)方面提出20項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
記者注意到，《意見》中提到的減負(fù)措施和目標(biāo)比較具體，如省級(jí)黨委和政府對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，進(jìn)行一次集中清理，嚴(yán)格控制總量和頻次，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理制度。
具體如何落實(shí)？《意見》指出，教師減負(fù)工作涉及多部門多領(lǐng)域，各級(jí)黨委和政府要高度重視，把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，嚴(yán)把審批和報(bào)備關(guān)口。各級(jí)教育部門落實(shí)好組織實(shí)施工作。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)要把它納入對(duì)省級(jí)政府的督導(dǎo)中。省級(jí)教育督導(dǎo)部門要把它作為教育督導(dǎo)和開學(xué)檢查的重要內(nèi)容。對(duì)于執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查檢查評(píng)比考核
在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減一半
11月底迎一項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，12月初又有一項(xiàng)，二者流程相似，都有聽課、座談、調(diào)研等環(huán)節(jié)，只是側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)校卻不得不準(zhǔn)備兩趟迎檢，一些老師只好換課做相關(guān)準(zhǔn)備……
這是記者近日在一所學(xué)?？吹降摹ＥR近年底，武漢多所中小學(xué)迎來(lái)創(chuàng)建活動(dòng)，這樣的情況并不罕見。但今后，類似情形或許會(huì)以“合并”來(lái)處理。
《意見》明確指出，涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核工作，由各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署，同級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，按照歸口管理原則，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，確需開展的要商教育部門，按程序報(bào)批后實(shí)施。同類事項(xiàng)可合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合組團(tuán)開展，不能層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)時(shí)間。
省級(jí)黨委和政府對(duì)現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，進(jìn)行一次集中清理，嚴(yán)格控制總量和頻次，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理制度。同時(shí)，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化程序，注重工作實(shí)績(jī)，不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
減社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園
不合理的學(xué)校可拒絕
《意見》指出，要規(guī)范部署扶貧任務(wù)，依程序統(tǒng)籌安排各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署的專項(xiàng)任務(wù)，由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)，合理安排街道社區(qū)事務(wù)，科學(xué)安排有關(guān)教育宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派慶典、招商、拆遷等無(wú)關(guān)事務(wù)。
對(duì)此，不少教師叫好。“現(xiàn)在很多社會(huì)事務(wù)都進(jìn)了校園，老師們經(jīng)常為各種任務(wù)疲于奔命，學(xué)習(xí)、答題、填表、有時(shí)還要去活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)幫忙，占用了很多教育教學(xué)時(shí)間。”多位小學(xué)教師說(shuō)，老師們對(duì)此很無(wú)奈。武漢市中心城區(qū)一所小學(xué)的校長(zhǎng)則認(rèn)為，文件并沒(méi)有讓中小學(xué)教師跟地方工作完全脫節(jié)，參加社會(huì)事務(wù)本就是教育的一部分，文件提倡的是在不影響正常教育教學(xué)的前提下，做好兩者之間的平衡。
此外，《意見》還提出了統(tǒng)籌規(guī)范精簡(jiǎn)相關(guān)報(bào)表填寫工作，杜絕重復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及多頭填寫表格現(xiàn)象；針對(duì)中小學(xué)教師開展的調(diào)研活動(dòng)，須經(jīng)教育部門同意并部署，堅(jiān)決避免不同部門多頭和重復(fù)調(diào)研；努力做到一次采集信息多次使用，讓信息多跑路、讓教師少跑腿；嚴(yán)格限制和規(guī)范有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)教師的抽調(diào)借用，經(jīng)審批備案后借用期限原則上不超過(guò)半年；切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)等。
“每一條都說(shuō)到了我們的心坎上，期待早點(diǎn)落實(shí)！”采訪中，多位教師表示。
