
在三水繞城的谷城縣,有位多年從事勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的小個子男人,被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“饒大媽”。他就是谷城縣人社局調(diào)解仲裁管理科主任——饒軍。
年過半百的他,從事調(diào)解仲裁工作14年,工作細(xì)致認(rèn)真,常年奔走在車間、工地、商場、社區(qū),跟企業(yè)老板講政策,和職工群眾拉家常。以調(diào)為先、以調(diào)為主、逢案必調(diào),是他堅(jiān)守的原則。
有一年冬天,饒軍和同事到縣內(nèi)一單位送達(dá)應(yīng)訴通知書和開庭通知。該單位領(lǐng)導(dǎo)相互推諉,從一樓指到四樓,又從四樓推到一樓。辦公室的人不接收,說要等領(lǐng)導(dǎo)回來。就這樣,饒軍在辦公室站著等了兩個小時,直到下班。第二天,第三天……饒軍又先后跑了六七次,最終得到他們理解支持、庭上調(diào)解為止。
前年,在受理湖南省冷江公司50多人要求工資待遇一案時,饒軍帶著一疊應(yīng)訴通知書和開庭通知,跨省開展工作。在送達(dá)完文書返回的當(dāng)晚,突然起霧,高速關(guān)閉,他只好在車?yán)锇玖艘灰埂?br/>
饒軍說:“勞動調(diào)解仲裁工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定。作為一名基層勞動調(diào)解仲裁工作者,必須用真心去面對每一位當(dāng)事人。”
群眾來找饒軍調(diào)解,首先會接到一杯熱騰騰的茶水。饒軍說,這叫“暖心調(diào)解方法”。在日常接待以及庭審工作中,他始終做到:進(jìn)門一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心。親情般的接訪,拉近了和當(dāng)事人的距離,有效促進(jìn)糾紛的解決。
饒軍常說,服務(wù)群眾,要做到“六心”——接待熱心、傾聽耐心、解釋誠心、審核細(xì)心、評判公心、結(jié)果稱心;調(diào)解糾紛,要做到“六講”——講政策、講原則、講黨性、講良心、講道理、講感情。“群眾愁眉苦臉帶著怨氣來,我們要讓他們滿臉笑容懷揣著希望走?!?br/>
十幾年來,饒軍走遍了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和500多家企事業(yè)單位,成功化解糾紛3000多起。每年接待群眾上千人,信訪回復(fù)率100%,群眾滿意率100%。2017年,饒軍被人社部授予“全國人社系統(tǒng)先進(jìn)個人”殊榮。今年,他再次被當(dāng)?shù)厥谟琛肮瘸强!狈Q號。
在我省勞動仲裁部門,像饒軍這樣的榜樣,還有不少。他們善于調(diào)解小案,也善于辦理大案。武漢市勞動人事爭議仲裁委員會東湖辦事處的趙祥,就是其中一位。
2017年,武漢某大型企業(yè)因調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),三角債務(wù)無法償還,集中性與大批勞動者解除了勞動關(guān)系。然而,由于方式簡單粗暴,沒有提前做好勞動者的思想工作和溝通工作,導(dǎo)致被解除勞動關(guān)系的勞動者不滿,引發(fā)一起集體性的勞動爭議訴訟案件。雙方的爭議焦點(diǎn),落在解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、出勤工資、休息日、法定節(jié)假日加班費(fèi)及帶薪年休假工資的支付上。
面對這個復(fù)雜棘手的問題,趙祥勇挑重?fù)?dān)。他要求用人單位提交近兩年的考勤表和工資發(fā)放記錄,從龐大的資料中,將每名勞動者的考勤記錄統(tǒng)計(jì)出來,逐一對應(yīng)勞動者每月的加班費(fèi)發(fā)放記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在這個繁瑣、龐雜的統(tǒng)計(jì)過程中,他發(fā)現(xiàn)用人單位雖然沒有嚴(yán)格按照國家法定休息日和節(jié)假日安排工人休息、休假,但也沒有如訴求方所言,法定節(jié)假日從沒休息過,也從沒發(fā)放加班工資。經(jīng)過細(xì)致入微的工作,近百名勞動者一改開庭前的態(tài)度,放棄抵觸、激動情緒,回歸理性維權(quán),案件最終成功調(diào)解。
“法律條款是僵硬冰冷的,但是法律精神是鮮活溫暖的;仲裁程序是剛性的,但仲裁結(jié)果應(yīng)該是和諧的;仲裁職業(yè)是莊嚴(yán)的,仲裁員則應(yīng)該是親和的。”在基層一線浸潤了11年的趙祥說,仲裁工作,應(yīng)該將將法、理、情相結(jié)合,讓每一位當(dāng)事人都能感受法律的公平正義,汲取溫暖人心的力量。
在趙祥的帶領(lǐng)下,2018年,東湖辦事處勞動爭議仲裁當(dāng)期法定期限內(nèi)的應(yīng)結(jié)案件數(shù)3301件,結(jié)案率100%,調(diào)解結(jié)案率72.41%,總結(jié)案率90.45%,名列全省前茅。