6月4日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司發(fā)布《2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)評(píng)選結(jié)果公示》，近日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)評(píng)選，擬支持的20個(gè)城市為：北京、天津、唐山、包頭、大連、哈爾濱、蘇州、溫州、蕪湖、廈門、濟(jì)南、鄭州、宜昌、長(zhǎng)沙、廣州、?？?、宜賓、蘭州、西寧、烏魯木齊。
兩部門將上述結(jié)果予以公示，公示期為2025年6月4日至2025年6月8日。
值得一提的是，從2024年起，中央財(cái)政就支持部分城市實(shí)施城市更新行動(dòng)。首批支持的15個(gè)城市分別為石家莊、太原、沈陽(yáng)、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
今年的5月20日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)郭方明在國(guó)新辦舉行的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》新聞發(fā)布會(huì)上表示，城市更新需要許多的資金資源要素的投入。2024年，為引導(dǎo)部分大中城市探索建立可持續(xù)的城市更新模式，啟動(dòng)了實(shí)施城市更新的行動(dòng)，首批確定了15個(gè)城市。一年多來，15個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施的品質(zhì)顯著提升，城市更新體制機(jī)制創(chuàng)新邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，相關(guān)工作也取得了明顯成效。今年住建部將和我部選拔第二批20個(gè)城市，同時(shí)也將對(duì)城市的工作進(jìn)展、資金使用管理等開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化追蹤對(duì)象，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新行動(dòng)。
根據(jù)財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于今年4月初發(fā)布的《關(guān)于開展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)的通知》，2025年，中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新工作的范圍為大城市及以上城市，共評(píng)選不超過20個(gè)城市，主要向超大特大城市以及黃河、珠江等重點(diǎn)流域沿線大城市傾斜。
根據(jù)上述通知，中央財(cái)政按區(qū)域?qū)?shí)施城市更新行動(dòng)城市給予定額補(bǔ)助。其中：東部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過8億元，中部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過10億元，西部地區(qū)每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元，直轄市每個(gè)城市補(bǔ)助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。
從資金支持的方向來看，中央財(cái)政資金支持城市更新的樣板項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)制建設(shè)2個(gè)方向：
城市更新重點(diǎn)樣板項(xiàng)目方面，一是城市供排水、燃?xì)?、供熱等城市地下管網(wǎng)更新改造和經(jīng)濟(jì)集約型綜合管廊建設(shè)；二是城市生活污水處理“廠網(wǎng)一體”、城市生活污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)等；三是生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、機(jī)械停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；四是歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、口袋公園、綠地開放共享等既有片區(qū)更新改造，注重文化、旅游、餐飲、休閑娛樂等一體打造，加強(qiáng)消費(fèi)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市更新機(jī)制建設(shè)方面，一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和生成機(jī)制。近遠(yuǎn)結(jié)合、系統(tǒng)謀劃建設(shè)項(xiàng)目，城市更新項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施時(shí)序的方式，可形成的機(jī)制包括但不限于城市體檢、城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、房屋全生命周期安全管理、城市更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)、建設(shè)成效后評(píng)估機(jī)制等。二是資金安排和籌措機(jī)制。建立有利于統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源的機(jī)制。財(cái)政資金方面，充分運(yùn)用好國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府一般公共預(yù)算、地方政府專項(xiàng)債券、其他政府性基金預(yù)算、國(guó)資預(yù)算等，最大程度發(fā)揮財(cái)政資金效能。金融支持方面，探索優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸支持模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)，建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制，如污水全覆蓋樣板區(qū)和“廠網(wǎng)一體”運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，以污水收集效能提升為導(dǎo)向的按效付費(fèi)機(jī)制，居民小區(qū)二次供水設(shè)施專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，建立地下管網(wǎng)“一張圖”設(shè)施動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等。三是用地保障和審批機(jī)制，包括盤活利用存量低效用地、規(guī)劃制度，適用于改造類項(xiàng)目的城市更新項(xiàng)目審批制度，城市更新有關(guān)法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。中央資金可用于上述三類機(jī)制建立過程中的相關(guān)支出。
