廉租房，是“住有所居”的民生保障。10月28日上午，部分媒體報道了陜西府谷縣一廉租房項目耗資近億，地基卻下沉1.2米，入住遙遙無期。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視，要求陜西住建廳、榆林市立即調(diào)查處理，盡快解決問題，切實改善有關(guān)低收入住房困難家庭的居住條件，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任，并及時公開調(diào)查處理結(jié)果。同時，組成工作組緊急趕赴陜西督促處理。
民心房，活生生成了鬧心房。
之所以鬧心，看起來是質(zhì)量問題，背后無非還是責(zé)權(quán)和利益暗流洶涌的癥結(jié)。2012年11月1日，府谷縣人民政府網(wǎng)以《我縣109戶城鎮(zhèn)困難家庭入住首批廉租住房》為題，報道了不少居民在選房儀式上“圓多年新房夢”這一大喜事。但實際上，這些人并未能住進(jìn)廉租房，而是繼續(xù)蝸居在違章建筑、活動板房或地下室內(nèi)。熱鬧的選房儀式結(jié)束了，他們至今沒走進(jìn)紙條上的家。
下面的這些細(xì)節(jié)，尤其耐人尋味：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室墻上的宣傳資料顯示，牛家溝廉租房項目總投資5800萬元，現(xiàn)已完成投資7680萬元。該工程于2011年10月竣工，現(xiàn)具備入住條件。而實際情況是，109戶人家均未能入住。2012年一場大雨，牛家溝廉租房小區(qū)地基下沉；2013年房屋維修后一直閑置；今年7月又下一場大雨，地基再次下沉?！?013年底之前全部入住”的計劃，再次泡湯。于是問題就來了：第一，財政投資數(shù)千萬的廉租房項目，明明成了“紙糊的”，何以還在墻上公示的時候涂脂抹粉？中看不中住的房子，徒具觀賞意義？第二，第一次地基下沉，甄別過肇因沒有？財政掏腰包修復(fù)的時候，有沒有“痛感”、曾不曾問責(zé)？第三，修復(fù)過后的房子，雨一澆就再次“遁地”，這是病入膏肓還是修復(fù)失?。孔钪档脝枂柕?，當(dāng)然還是下面這個問題：若不是媒體介入，這事兒，就愣是沒人管沒人問？從中央到地方，各層級的《廉租住房保障資金管理辦法》等規(guī)矩也不少，為什么還是管不住一再下沉的廉租房？
好在，既然住建部啟動緊急程序，以上疑問的水落石出，相信就只是個時間問題。
真正叫人糾結(jié)的是：為什么廉租房這樣的好政策，到了少數(shù)地方之后，就成了唐僧肉？數(shù)月前，審計署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。此后，全國多地政府也披露了關(guān)于2015年保障性住房的審計結(jié)果。多地審計結(jié)果暴露了保障性住房建設(shè)的三大共性問題：十幾萬套建成的保障性住房“空置”，數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置，數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格。眼下看來，缺點配套設(shè)施還算是“輕量級”的問題，在質(zhì)量底線上“長袖善舞”才當(dāng)真叫人氣絕。
從住有所居到住有宜居，地方部門要走的路還很長遠(yuǎn)。毫無疑問，廉租房建設(shè)是非常重要的一環(huán)。在基尼系數(shù)讓人不淡定、樓市漲跌叫人不省心的當(dāng)下，這一環(huán)，關(guān)涉萬家燈火，關(guān)系萬民冷暖。其實，公眾也許不僅關(guān)心這種“紙糊的廉租房”究竟是怎么建起來的、更關(guān)心這種“紙糊的廉租房”是怎么交代過去的——前者對應(yīng)著廉租房建設(shè)的執(zhí)行力，后者對應(yīng)著廉租房審計的監(jiān)管力。
眼下來看，僅靠審計部門例行審計或者媒體監(jiān)督概率性舉報，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。廉租房上的花樣和貓膩，還得靠質(zhì)量監(jiān)管與責(zé)任追究的程序正義來“斗法”。六中全會閉幕了，黨內(nèi)監(jiān)督也更上一臺階了。那么，不妨順著這些“紙糊的廉租房”去順藤摸瓜，看看這背后究竟隱喻著多少紙糊的權(quán)力作為。
