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“四個沒有變”夯實中國信心
2018-01-21 10:01:18   來源:經(jīng)濟日報

  開欄的話 二十國集團領導人第十一次峰會即將在杭州召開。圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”這一主題,中國將與世界各國一道,共促改革、共謀發(fā)展,共同推動世界經(jīng)濟重煥生機。

  黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅定不移走和平發(fā)展道路,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有新,贏得了全世界的矚目和贊譽。

  當今世界正在形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運共同體。期待中國積極參與全球治理體系建設,既是世界發(fā)展之趨勢,也是中國發(fā)展之優(yōu)勢。今日起,經(jīng)濟日報、經(jīng)濟日報客戶端、中國經(jīng)濟網(wǎng)同步推出“迎接G20峰會·系列特稿”,對中國經(jīng)濟有力有效的治理成果進行深入解讀。

  再過幾天,二十國集團領導人第十一次峰會即將在美麗的西湖之畔舉行。作為此次峰會的主席國,中國的表現(xiàn)備受關注。

  令人振奮的是,盡管世界經(jīng)濟復蘇乏力,但中國經(jīng)濟的表現(xiàn),得到了許多國際人士和國際機構(gòu)的認可和點贊,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的影響日益加深。

  美國前助理財政部長科林斯不久前就中國經(jīng)濟問題接受采訪時表示,對中國經(jīng)濟持謹慎樂觀態(tài)度,未來10到20年中國經(jīng)濟將強勁增長。國際貨幣基金組織(IMF)更新了對全球經(jīng)濟形勢的預測,繼續(xù)下調(diào)對全球經(jīng)濟增速的預測值,但把對中國經(jīng)濟的預測增速由6.5%提高至6.6%。英國《金融時報》也表示,對中國經(jīng)濟的暗淡展望也許言過其實了。

  國際人士和國際機構(gòu)看好中國經(jīng)濟,這是對處于新常態(tài)的中國經(jīng)濟的正視和鼓勵,也向世界傳遞了重要信息:盡管世界經(jīng)濟復蘇的進程脆弱疲軟,經(jīng)濟增長動力不足,但總量已經(jīng)突破10萬億美元大關的中國經(jīng)濟依然充滿朝氣與活力。

  其實,無論是國際還是國內(nèi),對于中國經(jīng)濟的信心,主要基于對中國經(jīng)濟“四個沒有變”的基本判斷。

  首先,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。

  數(shù)據(jù)顯示,中國GDP已經(jīng)連續(xù)6個季度運行在6.5%至7%的目標區(qū)間內(nèi)。在世界經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩的背景下,這一增長來之不易。特別是在總量如此龐大的基礎之上,GDP每增加1個百分點,所要付出的努力比過去更加艱辛。從對世界經(jīng)濟的貢獻看,目前中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍在30%以上,依然是世界經(jīng)濟重要動力源。

  還要看到,盡管我國GDP增速回落,但就業(yè)、收入、物價等指標總體表現(xiàn)好于預期,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。今年上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人,完成全年預期目標的71.7%;全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.2%左右,其中31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。全國居民人均可支配收入同比增長8.7%,扣除價格因素實際增長6.5%;居民人均收入增速稍快于人均GDP增速,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格同比上漲2.1%,扣除受供給沖擊影響較大的食品和能源價格后,核心CPI漲幅更加平穩(wěn)。

  其次,中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。

  從需求情況看,我國仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,交通、水利、能源、信息基礎設施、管網(wǎng)等基礎設施和民生領域仍然存在不少短板;

  一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)。消費需求增長的潛力也很巨大,當前我國模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,消費升級將極大地拓展市場空間。

  我國已經(jīng)建立起了完整的國民經(jīng)濟體系,奠定了較為厚實的物質(zhì)和技術基礎,有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎設施,形成了較強的抗風險能力。我國地域面積廣、區(qū)域差異大,當一些產(chǎn)業(yè)在較為發(fā)達的東部沿海地區(qū)失去優(yōu)勢時,可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向內(nèi)陸地區(qū)拓展;當一些地區(qū)面臨比較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力而經(jīng)濟下行時,另一些地區(qū)已經(jīng)熬過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最劇烈的陣痛期。另外,我國有近14億人口的市場,有9億多勞動力,還有7000多萬市場主體。

  從宏觀調(diào)控的能力和水平看,近年來,從“區(qū)間調(diào)控”到“定向調(diào)控”再到“相機調(diào)控”,各種調(diào)控方式有機結(jié)合、靈活運用,有效地促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,避免大起大落。而且,我國宏觀調(diào)控還具備較多政策工具和較大政策空間,這些因素也將為“十三五”時期宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。

  第三,支撐中國經(jīng)濟持續(xù)增長的良好基礎和條件沒有變。

  從宏觀戰(zhàn)略看,“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶這三大戰(zhàn)略不僅為調(diào)速換擋中的中國經(jīng)濟提供了空間和動能,也為艱難復蘇中的世界經(jīng)濟提供了機遇。其中,與“一帶一路”沿線國家各類雙多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過1000億美元;京津冀地區(qū)在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領域率先突破,推動實施了一批帶動性、互補性、融合性很強的重大項目。

  從創(chuàng)新驅(qū)動看,中國經(jīng)濟正由勞動力、資本、資源三大要素投入,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動。企業(yè)更加重視創(chuàng)新投入、技術研發(fā)。8月15日在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,中國首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟體前25強,較前一年上升4位,達到了高度發(fā)達經(jīng)濟體水平。在82項具體評估指標中,中國在高科技出口比例、知識型員工、15歲青少年能力(閱讀、數(shù)學與科學)評估、公司培訓等10項指標中全球居首;在全球性公司研發(fā)投入、知識與技術產(chǎn)出、無形資產(chǎn)等方面優(yōu)勢顯著。

  此外,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進,“三去一降一補”五大重點任務正在有力、有度、有效地推進和落實,一系列既利當前又利長遠的政策相繼出臺,都將有力地助推中國經(jīng)濟穩(wěn)步前行。

  第四,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

  新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,不再追求高增長,而是追求在經(jīng)濟增長速度合理下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強經(jīng)濟的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。

  從需求結(jié)構(gòu)看,消費基礎性作用持續(xù)增強。上半年,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為73.4%,比上年同期提高13.2個百分點。

  從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,近年來,我國服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)和居民消費相關服務業(yè)保持較快增長,穩(wěn)居國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.4個百分點,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%,比上年同期提高1.8個百分點;對經(jīng)濟增長的貢獻率達到59.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高22.3個百分點。

  與此同時,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,知識技術密集、成長潛力大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級的大趨勢,電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。

  總之,“四個沒有變”深刻揭示了當前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和未來走勢,是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的立足點,也是國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心的基礎。在充分認識“四個沒有變”的基礎上,無論風云如何變幻,無論挑戰(zhàn)多么復雜,只要我們堅定信心,主動作為,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革深化穩(wěn)預期,用政策連續(xù)強信心,用創(chuàng)新驅(qū)動增活力,一定能促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”。

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