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蔡英文被“架空”了嗎?
2018-01-21 10:01:09   來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版

最近由兩個民進黨籍“直轄市長”主導的會議引起外界關注。8月16日,由臺中市長林佳龍主導的“中彰投苗區(qū)域治理平臺”會議在南投舉行,而由桃園市長鄭文燦主導的“桃竹竹苗區(qū)域治理平臺會議”同一天也于桃園舉行,二者頗有較勁的意味。尤其因為林佳龍是民進黨“正國會”派系主要負責人,而鄭文燦則是新潮流系的要角,所以一些島內政治觀察者認為,盡管民進黨“全代會”2006年7月就已通過“解散派系”的決議,但派系及派系斗爭在黨內一直存在,為贏得政權而在“大選”前展示出來的黨內團結不可能長久,這從剛剛結束的民進黨中執(zhí)委和中常委改選的斗爭激烈程度上可見一斑。另外,蔡英文上任以來對相關議題的處理很受各界爭議,其中甚至不乏來自綠營的質疑與批評,林全團隊的施政更是連連受挫,相關民調機構已經給蔡英文和“林內閣”打出了不及格的分數(shù)。

在這種情形下,民進黨內各派系、各諸侯提前“卡位”勢所必然,但還不至于“架空”蔡英文。因為根據(jù)臺灣地區(qū)的財稅制度和“地方自治法”,民選的縣市首長雖然在地方上擁有很大自主權,但縣市建設資金中臺當局財政投入占很大比例。例如此次“中彰投苗區(qū)域治理平臺”會議達成24項提案,其中13項就需要向臺當局爭取經費和相關政策,因此地方諸侯還是會盡力維持與蔡英文持掌的臺灣當局的關系。另外,蔡英文同時也是民進黨主席,對黨內有意角逐各項選舉者能否被提名具有關鍵性影響力,這也是各派系尚不敢公開得罪蔡的重要原因。

然而,蔡英文的地位開始呈現(xiàn)不穩(wěn)固狀態(tài)也是不爭的事實。除了民進黨內意識形態(tài)和權力斗爭的原因外,還由于民進黨人士一向很“現(xiàn)實”?,F(xiàn)在林佳龍、鄭文燦等地方諸侯為了樹立自己的施政才干形象而拼地方經濟,除了加強區(qū)域橫向整合外,就是申請更多的臺當局經費。苗栗、南投等國民黨執(zhí)政的縣市愿意加入林、鄭主導的區(qū)域平臺,也主要是看中這些民進黨籍的諸侯比他們更方便向臺當局要錢。

但臺灣整體經濟不振、財政吃緊是擺在蔡英文面前的一大難題。而如果兩岸關系持續(xù)未能走出低谷,臺灣經濟環(huán)境將難以改善,所謂臺當局對地方的財政支持也只能是鏡花水月或杯水車薪。

可以說,由于執(zhí)政失誤連連,現(xiàn)在蔡英文的光環(huán)褪得比當年馬英九還快,但真正的危機尚未到來,如果新當局一直未能滿足老百姓的民生需求,不僅民進黨內部的相互指責與推諉將加劇,臺灣民眾唾棄民進黨當局的那一天也將很快到來。

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