隨著專車征求意見稿進(jìn)入最后一周倒計時，各方利益博弈也日益激烈，專車價格的市場化與監(jiān)管也成為焦點(diǎn)。11月5日，發(fā)改委價格司司長許昆林在回應(yīng)新京報記者提問時稱，不管是專車或者是其他服務(wù)，目前比較傾向的意見是市場定價。
“市場定價也要有規(guī)則、可監(jiān)督”
最近交通部對此出臺《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，對于相對敏感的價格問題規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價實(shí)行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價，不享受出租汽車燃油補(bǔ)貼。
關(guān)于意見稿的討論目前仍在進(jìn)行。許昆林表示，對于新出現(xiàn)的滿足特殊需要、個性化需求的車輛出行服務(wù)，“不管是專車或者是其他服務(wù)，我們目前研究比較傾向的意見是市場定價。但是，即使是市場定價，相關(guān)公司也要規(guī)范運(yùn)營，也要公平公開，有規(guī)則、可監(jiān)督。”
在許昆林看來，出租車作為大眾公交的補(bǔ)充，在全國基本還是實(shí)行政府制定價格。國外出租車價格和公交價格相比價差很大，而我國價差相對較小，因此對出租車的市場準(zhǔn)入是管制的，價格總體上是政府制定，并建立運(yùn)價與油價聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)油價變化適當(dāng)調(diào)整。
“動態(tài)調(diào)價是否合理仍需探討”
交通領(lǐng)域資深專家徐康明對新京報記者表示，目前國際上通用的出租車服務(wù)類型分為“巡游出租汽車”“預(yù)約出租汽車”兩類。通常前者采用政府價格管控，后者特別是可提前預(yù)約類的約租車服務(wù)采用市場定價。
“如果是即時預(yù)約出租車，由于出租車很容易產(chǎn)生需求和供給時空上的不匹配，從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益角度考慮，采用市場定價或所謂的‘動態(tài)調(diào)價’是否合 理，是否需要設(shè)定最高限價，值得今后各地政府探討和決策。”徐康明說，若“預(yù)約出租汽車”采取與“巡游出租汽車”差異化發(fā)展，采用高于巡游出租汽車的服務(wù) 品質(zhì)，則可以設(shè)定最低價。
