【概況】寶安位于深圳市西北部，處在珠江口東岸發(fā)展軸上，是穗深港黃金走廊的重要節(jié)點，土地面積397平方公里，占全市19.9%；管理人口540.9萬，占全市25.9%；常住人口314.9萬，占全市25.4%；戶籍人口57.72萬，占全市12.6%；境內有海岸線45公里，占全市17.3%；海域220平方公里，占全市10.9%。
寶安在東晉時建縣，有1680多年歷史，被譽為深港文化之根。1979年撤寶安縣升設地級深圳市，1982年12月復設寶安縣，轄深圳經濟特區(qū)之外的原寶安縣地區(qū)，1992年寶安撤縣建區(qū)，分設為寶安、龍崗兩個行政區(qū)，2007年分設光明新區(qū)，2011年底分設龍華新區(qū)。2016年12月，寶安區(qū)開展基層管理體制改革街道行政區(qū)劃調整，將其中4個街道一分為二，現轄新安、西鄉(xiāng)、航城、福永、福海、沙井、新橋、松崗、燕羅、石巖10個街道，124個社區(qū)，有社區(qū)股份合作公司246家，其中一級（行政村）公司92家，二級（自然村）公司154家，股民數共74176人，2017年資產總額576.38億元。
寶安區(qū)是深圳的經濟大區(qū)、工業(yè)大區(qū)和出口大區(qū)，產業(yè)基礎非常雄厚，外向型特征明顯，形成了以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、電子信息產業(yè)為龍頭、裝備制造業(yè)和傳統優(yōu)勢產業(yè)為支撐的產業(yè)結構。區(qū)內有國際機場、大鏟灣港、107國道、寶安大道等重大交通基礎設施，有廣深高速、機荷高速、沿江高速、南光高速、龍大高速等5條高速公路和地鐵1、5、11號線，寶安國際機場與香港機場實現海陸聯運，軌道6、9、12、13、15、20、26號線、穗莞深城際線、港深機場快軌、深中通道等正規(guī)劃建設，海陸空鐵立體交通網絡已初步形成。
區(qū)內文化旅游資源豐富，羊臺山、鳳凰山、海上田園、西灣公園等生態(tài)旅游景區(qū)成為深圳市民度假休閑的熱點地區(qū)。
【發(fā)展目標】新時代，寶安進入了灣區(qū)時代，邁向了寶安灣區(qū)建設的新征程。根據中央和省委、市委決策部署，立足寶安現實條件，著眼未來發(fā)展趨勢，提出在新時代新征程中干在實處、先行一步，用2-3個五年規(guī)劃，建成灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園，全力打造社會主義現代化先行區(qū)典范。同時，提出了實現這個戰(zhàn)略目標的四條戰(zhàn)略路徑：一是打造實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的高質量產業(yè)生態(tài)。二是打造三生融合、人與自然和諧共生的現代化城市生態(tài)。三是打造共商共建共治共享、公平正義、和諧文明的社會生態(tài)。四是打造團結奮進、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。
【產業(yè)經濟】寶安始終堅定堅守實體經濟和工業(yè)制造，堅定堅守高端制造和智能制造，鞏固提升電子信息產業(yè)優(yōu)勢地位，做大做強智能制造產業(yè)，超前布局會展、臨空、海洋經濟，推動現代服務業(yè)高端化發(fā)展，以制度剛性保障經濟高質量發(fā)展，現代化經濟體系雛形初現。一是經濟總量大幅躍升。龍華分設以來，地區(qū)生產總值從2011年的1769億元增加到2017年的3448億元，占全市15.4%，年均增長10.0%，高于全市、全省平均水平；規(guī)模以上工業(yè)總產值從3976億元增加到6648億元，占全市21.7%。二是主導產業(yè)特色鮮明。三次產業(yè)結構為0.03:52.10:47.87，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值1545億元，占GDP的44.8%；高新技術產業(yè)2017年產值4155億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的62.5%。三是發(fā)展質量穩(wěn)步提升。完成工業(yè)投資132億元，其中技改投資49億元，增長40.3%；高新技術產業(yè)產值4155億元，增長14.6%，占規(guī)上工業(yè)總產值62.5%；工業(yè)增加值率提升至23.2%，人均GDP達到11.18萬元。有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2779家，居全市第一位；2017年新增上市企業(yè)5家，總數34家，“新三板掛牌企業(yè)40家，總數達146家；“四上”企業(yè)新入庫1206家，總數達4345家；國高企業(yè)3030家，占全市27%。四是市場主體活躍。全區(qū)登記注冊商事主體71.4萬家，其中制造業(yè)企業(yè)46464家，占全市134159家的34.6%。產值1億元以上企業(yè)1316家，其中：產值100億以上的企業(yè)11家，50-100億元的企業(yè)27家，20-50億元的企業(yè)64家，10-20億元的企業(yè)145家，產值5-10億的企業(yè)301家，產值1-5億的企業(yè)768家。五是營商環(huán)境明顯優(yōu)化。出臺優(yōu)化提升營商環(huán)境“1+5+7”政策，強力推動轉型、創(chuàng)新、金融、招商、文創(chuàng)、人才住房、企業(yè)服務等政策落地；嚴守74.6平方公里工業(yè)控制線，加強產業(yè)遴選，通過帶項目的土地出讓、城市更新等方式，把好空間精準配置給好企業(yè)；服務企業(yè)“大走訪”解決企業(yè)訴求1420宗；“金融超市”解決中小微企業(yè)融資訴求610筆70.7億元。“一門一窗一網一號”政務改革實現184項審批服務零跑動辦理，獲國務院電子政務辦高度肯定。
【基本公共服務】財政支出的八成以上用于民生，現有中小學142所、在校學生46.1萬，占全市學生總數26.53%；有各類醫(yī)療機構1040間、病床7980張，千人病床數2.64張。500米公交站點覆蓋率達到93%；社區(qū)老年人日間照料中心總數達到31家、全市第一；社區(qū)微巴總數達41條，獲評2017年度深圳關愛行動“百佳市民滿意項目”。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，具有各類文化設施2533處，基層公共文體設施總面積居各區(qū)之首。其中文化館（文體中心）11個、公共圖書館97個；各類體育場地設施3652處，每年開展群眾性文體活動1萬余場，成功舉辦了寶安國際馬拉松賽、廣東省龍舟錦標賽、國際手風琴藝術周、首屆粵港澳大灣區(qū)民間藝術展，寶安女足榮獲全運會亞軍。寶安構筑起30分鐘工作圈、15分鐘教育醫(yī)療圈、10分鐘文體娛樂圈、5分鐘消防圈……（文中數據截至2017年）
深圳前海蛇口自貿片區(qū)概況
深圳前海蛇口自貿片區(qū)于2015年4月27日掛牌成立，是中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)的一部分。片區(qū)總面積28.2平方公里，分為前海區(qū)塊和蛇口區(qū)塊。
根據產業(yè)形態(tài)分為三個功能區(qū)：
一是前海金融商務區(qū)，即前海區(qū)塊中除保稅港區(qū)之外的其他區(qū)域，主要承接服務貿易功能，重點發(fā)展金融、信息服務、科技服務和專業(yè)服務，建設我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、亞太地區(qū)重要的生產性服務業(yè)中心。
二是以前海灣保稅港區(qū)為核心的深圳西部港區(qū)，重點發(fā)展港口物流、國際貿易、供應鏈管理與高端航運服務，承接貨物貿易功能，努力打造國際性樞紐港。
三是蛇口商務區(qū)，即蛇口區(qū)塊中除西部港區(qū)之外的其他區(qū)域，重點發(fā)展網絡信息、科技服務、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)，與前海區(qū)塊形成產業(yè)聯動、優(yōu)勢互補。
借助深圳市場化、法治化和國際化的優(yōu)勢與經驗，發(fā)揮21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點作用,整合深港兩地資源，集聚全球高端要素，重點發(fā)展金融、現代物流、信息服務、科技服務及專業(yè)服務、港口服務、航運服務和其他戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，推進深港經濟融合發(fā)展,打造亞太地區(qū)重要生產性服務業(yè)中心、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
2012年12月7日，習近平總書記十八大后基層考察的第一站就放在前海，強調前海要“依托香港，服務內地，面向世界”。2018年10月24日上午，習近平總書記來到廣東自由貿易試驗區(qū)前海蛇口自貿片區(qū)考察調研，這是他第二次來到前海。
寶安城市規(guī)劃展覽館
寶安區(qū)城市規(guī)劃展覽館是集展示、學術研究、文化交流、教育實踐等多功能為一體的城市建設綜合性展館，是展示寶安人文歷史、建設成就和未來前景的重要窗口，向市民介紹和傳播城市規(guī)劃知識、提供規(guī)劃和建設信息、搭建公眾參與城市規(guī)劃和招商引資的重要平臺。
該館是目前深圳市最大的區(qū)級城市規(guī)劃展覽館，布展面積約5300平方米，以“濱海” 為設計元素，以“濱海寶安、產業(yè)名城、活力之區(qū)”為主題，分為嶺南古邑、春天傳奇、山川積秀、名城華章、濱海筑夢五大主題區(qū)域；充分利用聲、光、電相結合的現代科技手段，生動、立體地展示了寶安的過去、現在和未來。
嶺南古邑：在展廳長達45米的弧形畫卷中，生動演繹了寶安從古至今的城市變遷和重要歷史節(jié)點，從東晉到鴉片戰(zhàn)爭，從中華民國到改革開放，從古建筑龍津石塔到中國第一位法學女博士鄭毓秀等，市民都可以在這里一一見證。
春天傳奇：展廳采用數字異形的LED為市民展示寶安改革開放至今的精彩時刻，并以實體翻書和畫冊的形式，集中展示寶安在國家和國際上創(chuàng)建的各項第一和唯一。中庭懸掛式LED地球，是寶安展覽館獨有的，國內首創(chuàng)的曲面點陣LED地球 “世界?寶安”，通過數字CG動畫為大家演繹了寶安在“21世紀海上絲綢之路”與世界之間的聯系。
山川積秀：展示了寶安的自然風光，山川、河流、水庫、田野、濕地、海岸……在寶安，可以看到深圳西部最美的海岸景觀，也能看到寶安祈福第一山，更有深圳唯一的天然溫泉，山水相映、海天一色的風光，美不勝收。名城華章：寶安作為深圳西部經濟大區(qū)、產業(yè)大區(qū)和人口大區(qū)，擁有得天獨厚的交通優(yōu)勢：海陸空軌齊備，路網發(fā)達，交通便利。同時，寶安的民生、經濟、產業(yè)、人才、教育、文化、環(huán)境治理等發(fā)展成果也悉數在此篇章體現。
濱海筑夢：觀眾可以了解到寶安的總體規(guī)劃建設及各項規(guī)劃的詳細內容，利用最新的AR增強現實技術，通過聲光電數字互動的技術手段，展示了寶安的城市空間格局和建設規(guī)劃與愿景。另外，市民還可以通過VR設備，體驗漫游寶安海、陸、空的樂趣。
華訊方舟科技有限公司
華訊方舟科技有限公司（簡稱“華訊方舟”）落戶于寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道，是一家專注于包括Ku/Ka/Thz在內的高頻譜技術研發(fā)與應用的國家級高新技術企業(yè)，在太赫茲（Thz）領域，擁有多項自主算法及半導體為基礎的核心知識產權，致力于成為全球光電信息超融合綜合服務商。
作為一家以創(chuàng)新為驅動的企業(yè)，華訊方舟尤為重視人才的吸納與培養(yǎng)，建立了開放式的全球化人才體系。通過搭建太赫茲科技創(chuàng)新研究院、通信技術研究院、太赫茲制造業(yè)創(chuàng)新中心、太赫茲產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、太赫茲科技創(chuàng)新協會、院士專家企業(yè)工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等自主研發(fā)平臺，聚集了包括中科院院士、美國NASA實驗室專家、百人計劃學者、世界知名院校專家在內的海內外科技精英，組建了一支強大的研發(fā)創(chuàng)新團隊。
憑借強大的研發(fā)團隊與自主研發(fā)平臺，華訊方舟聚焦頻譜資源利用，沿著微波、毫米波、太赫茲這一頻譜技術發(fā)展路徑，以核心技術為引擎，光電信息超融合為目標，在新頻譜、新工藝、新材料方面率先突破，進行從太赫茲源到毫米波芯片、太赫茲芯片、衛(wèi)星載荷等全系統產品的全系列自主研發(fā)與應用，力爭構建全要素創(chuàng)新生態(tài)鏈。
大族激光科技產業(yè)集團股份有限公司
大族激光科技產業(yè)集團股份有限公司的全球制造基地位于寶安區(qū)福海街道（以下簡稱大族激光或公司），是專業(yè)從事工業(yè)激光加工設備、機器人、自動化生產線等智能裝備生產、研發(fā)和銷售的裝備制造業(yè)企業(yè)。作為世界知名的激光加工設備生產廠商，公司已成為深圳市高新技術企業(yè)、深圳市重點軟件企業(yè)、廣東省裝備制造業(yè)重點企業(yè)、國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)、國家科技成果推廣示范基地重點推廣示范企業(yè)、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)，主要科研項目被認定為國家級火炬計劃項目。
大族激光智能裝備集團作為大族激光落戶在寶安區(qū)福海街道的子公司，專注基礎裝備制造，通過信息化、智能化的升級，實現從研發(fā)端到應用端全產業(yè)鏈的躍升，力爭取得更大的技術突破，以優(yōu)良的品質，頂尖的裝備服務于制造業(yè)，助力中國實現由制造大國向制造強國的華麗蛻變。大族激光智能裝備集團一直以自主創(chuàng)新、邁向高端為指引，研制了系列世界頂級裝備，打造了一款款“重器”:中國首臺高架龍門三維五軸激光加工（切割、焊接、3D打?。C床與熱成型件三維五軸激光切割機，打破德國、日本、意大利等少數行業(yè)巨頭的把控，代表著目前全球數控機床的最高技術水平；大族激光獨立自主研制三維五軸激光加工頭；最具競爭力的光纖激光切割機與激光切割柔性生產線；高速高精的數控激光焊接系統，智能化的激光拼焊生產線、金屬3D打印裝備等。
深圳國際會展中心
深圳國際會展中心于2016年9月28日開工建設，項目一期將于2019年7月建成，該會展是深圳市委市政府布局深圳空港新城“兩中心一館”的三大主體建筑之一，規(guī)劃以會展為核心驅動和戰(zhàn)略性節(jié)點，結合空港、軌道燈區(qū)域性交通樞紐，發(fā)展會展商貿、創(chuàng)新研發(fā)、國際物流與空港經濟緊密相關的功能業(yè)態(tài)和產業(yè)集群，引領空港新城發(fā)展。
深圳國際會展中心項目總建設用地面積148.05萬㎡，其中一期121.42萬㎡，二期26.63萬㎡，預計總投資：244億元。其中一期投資 196 億元，總建筑面積150.7萬平方米，展廳面積40萬平方米，項目一期共 19 個展廳，包括 2 萬平方米的標準展廳 18 個，4 萬平方米展廳 1 個，另有10萬平方米展廳二期設計。所有展廳按國際一流會展中心的標準采用單層、大跨度、無柱空間設計，以中央廊道為中軸按雙排直列方式沿南北向布局，既可獨立使用，也可根據需求組合使用。國際會展中心結合項目配備的 54.7萬平方米的會議、辦公、餐飲、倉儲等功能，以及56萬平方米的車庫，深圳國際會展中心可滿足各類大型展會活動的舉辦需求。
興東社區(qū)現代化社區(qū)治理體系建設
社區(qū)名片：
新安街道興東社區(qū)轄區(qū)面積5.16平方公里，總人口5.2萬人（其中戶籍人口4572人），有黨組織26個，黨員845名，有工業(yè)園區(qū)24個，工業(yè)企業(yè)684家，其中國高企業(yè)201多家，上市公司12家，是一個集信息技術、生物醫(yī)藥、檢驗檢測為主的工業(yè)型、創(chuàng)新型社區(qū)。
治理舉措：
今年一開年，興東社區(qū)以區(qū)委1號文精神為指導，按照“一核六體系”要求，因地制宜設置“一辦兩平臺”工作架構，履行“實時泛在善治”職責，開展共商共建共治，探索 “標準+黨建創(chuàng)新”、“標準+一核多元”、“標準+責任體系”、“標準+條塊結合”現代化社區(qū)治理體系建設“標準+”運行模式，以黨建為核心引領，通過科學設置3個“全責網格”、嚴格落實“三會”機制（每日小結會、每周二碰頭會、每月重大事件研究會）、組建企業(yè)紅船服務隊、成立協商共治聯合會、推行全員全天全方位“3全智慧管理”，凝聚多元主體力量積極推進現代化社區(qū)治理體系建設，強化了黨委力量、優(yōu)化了運作機制、落實了主體責任，初步營造了共建共治社區(qū)治理格局，較好促進了社區(qū)宜居環(huán)境、居民參與意識、群眾幸福指數、管理治理效能4個提升，基本實現了“小事不出網格、大事不出社區(qū)”的目標。
后亭社區(qū)現代化社區(qū)治理情況
沙井街道后亭社區(qū)位于深圳西部，與東莞長安交界，面積1.2平方公里，戶籍人口482人，常住人口4萬人，社區(qū)有股份合作公司3個，工商企業(yè)500多家，出租屋427棟，“三小”場所830個，是典型的“村改居”社區(qū)。
去年以來，后亭社區(qū)以現代化社區(qū)治理試點為契機，以黨建為引領，推進平安后亭、美麗后亭、幸福后亭建設。社區(qū)強化社區(qū)黨委領導核心，嚴格落實社區(qū)黨委“四項權利”，重點做好對社區(qū)股份公司的領導和監(jiān)管。社區(qū)實行網格化精細化管理，做到小事不出網格、大事不出社區(qū)。推動社區(qū)主體責任全綁定，打造“紅色物業(yè)”，由原來治理社區(qū)完全靠社區(qū)黨委，為現在社區(qū)多種主體共建共治。社區(qū)黨委牽頭成立多個居民組織，搭建居民自治平臺，引導居民參與社區(qū)治理。社區(qū)黨委黨建全覆蓋，先后成立7個黨支部，將黨的組織建設延伸到社區(qū)治理的各個領域，發(fā)揮黨員作用，凝聚各方力量，推動社區(qū)治理。社區(qū)黨委依托社區(qū)黨群服務中心，利用婦女兒童之家、四點半學堂、圖書館、政務窗口等平臺，開展一系列黨群活動，團結群眾、凝聚群眾。社區(qū)運用智慧管控手段，加強社區(qū)巡查整治，為居民提供安全舒適的生活環(huán)境，居民幸福感大幅提升。
2018年，后亭社區(qū)通過了“廣東省宜居社區(qū)”的驗收，被省婦聯評為“廣東省兒童友好型社區(qū)”，社區(qū)黨委被評為“深圳市先進基層黨組織”。
寶安區(qū)實現社區(qū)監(jiān)察全覆蓋
寶安區(qū)在經濟社會快速發(fā)展的同時，積累了不少社會矛盾，特別是街道、社區(qū)這些“神經末梢”，群眾對正風肅紀的期望和要求越來越高。社區(qū)股份公司的集體資產管理不規(guī)范，資產交易不透明，基層監(jiān)督缺位等問題為腐敗留下了空間，僅2017年寶安就立案查處了84名社區(qū)黨員干部。
為落實中央關于紀檢監(jiān)察體制機制改革的要求，強化對基層的監(jiān)督，寶安區(qū)委、區(qū)紀委于2017年啟動了派駐街道紀檢體制機制改革，通過整合區(qū)和街道兩級監(jiān)督力量，對轄區(qū)10個街道實現“一對一”派駐監(jiān)督。2018年初，以寶安區(qū)監(jiān)察委掛牌、深入開展監(jiān)察體制改革為契機，區(qū)紀委監(jiān)委及時將13個派駐紀檢組統一更名為派駐紀檢監(jiān)察組，賦予派駐組紀檢、監(jiān)察兩項職能，有效提升街道監(jiān)察工作規(guī)范化水平。
寶安區(qū)在今年3月實現全區(qū)社區(qū)紀委全覆蓋后，先后出臺《指導意見》《實施意見》，明確社區(qū)紀檢監(jiān)察機構工作職責，規(guī)范工作程序，嚴明工作紀律，確保社區(qū)紀檢監(jiān)察組織切實發(fā)揮職能作用。10月30日，社區(qū)監(jiān)察員辦公室集中掛牌，寶安區(qū)紀委監(jiān)委明確街道和社區(qū)兩級的監(jiān)察對象范圍，將社區(qū)股份公司“三會”成員等管理人員納入監(jiān)察范圍。這是寶安區(qū)紀委監(jiān)委在前期一系列落實全面從嚴治黨向基層延伸舉措的基礎上的繼續(xù)深化，也是學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的具體舉措，在黨風廉政建設和反腐敗工作中具有重要意義。
（編輯：陳斯瑩）
