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在市創(chuàng)文辦公布的8月份城區(qū)文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果中，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)因連續(xù)兩次測(cè)評(píng)得分未達(dá)到75分，成為全市首個(gè)因“創(chuàng)文”工作屬地責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。 
　　據(jù)介紹，牛首鎮(zhèn)6月份文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)得分為54分，8月份文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)得分為70分，兩次得分均排名14個(gè)遠(yuǎn)郊街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的末位，且經(jīng)過(guò)市、區(qū)兩級(jí)督辦仍整改不到位，影響了全市整體創(chuàng)建。 
　　鑒于牛首鎮(zhèn)的情況已經(jīng)達(dá)到《襄陽(yáng)市“五城同創(chuàng)”工作責(zé)任追究辦法》規(guī)定的問(wèn)責(zé)條件，市創(chuàng)文辦報(bào)請(qǐng)創(chuàng)文指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)牛首鎮(zhèn)“創(chuàng)文”工作相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序。